Obični Rusi izgubili su povećanjem minimalnih plaća. Hoće li ove godine biti povećana minimalna plaća Odluka o minimalnoj plaći za god

Minimalna plaća je zakonom određena vrijednost na temelju utvrđenih životni minimum. Država strogo nadzire pridržavanje poslodavca pravila o obračunu plaća prema kojem zaposleniku ne može biti isplaćena plaća ispod minimalne plaće. Kako će se ta vrijednost promijeniti od 1. siječnja 2019., s obzirom na to da je Državna duma već usvojila zakon o povećanju minimalne plaće?

Što je minimalna plaća i na što ona utječe?

Ovaj je pokazatelj utvrđen Saveznim zakonom (posljednji od njih je od 7. ožujka 2018. N 41-FZ) i redovito se revidira. Donja granica zarade je ista za cijelu zemlju ( Umjetnost. 133 Zakon o radu Ruske Federacije).

O minimalnoj plaći ne ovisi samo izračun primanja zaposlenika, već i veličina većine socijalnih naknada i plaćanja, uključujući bolovanje, porodiljne naknade, naknade za brigu o djetetu do 1,5 godine, a koristi se iu drugim slučajevima. Međutim, na primjer, 1. siječnja 2018. stupio je na snagu Zakon br. 335-FZ od 27. studenog 2017., zahvaljujući kojem premije osiguranja pojedinačnih poduzetnika više nisu vezane za minimalnu plaću.

Visina minimalne plaće odobrena je čl. 1 Saveznog zakona od 19. lipnja 2000. br. 82-FZ.

Rast minimalne plaće u posljednje tri godine

Ograničenje plaće odobrava se godišnje na temelju Saveznog zakona "O minimalnoj plaći". U pravilu se njegov ponovni izračun događa jednom godišnje, no u 2016. i 2019. ovaj je pokazatelj dvaput promijenjen. Dinamiku promjena pogledajte u tablici:

Federalni ili regionalni?

Važno je točno razumjeti koja je razina minimalne plaće (savezne ili regionalne) na snazi ​​od nove godine u regijama i kako će to utjecati na izračun plaća, godišnjeg odmora, bolovanja i socijalnih naknada.

Minimalna plaća određena je na dvije razine:

• savezni - za zemlju u cjelini;
• regionalni - zasebno u svakom subjektu federacije (grad, okrug, regija, regija). Ovisi o nizu lokalnih pokazatelja, kao što su ekonomska učinkovitost regije i karakteristike njezina geografskog položaja.

Svaka regija ima mogućnost odrediti svoju minimalnu plaću koju smatra pravednom i razumnom. Lokalna minimalna plaća može biti viša od nacionalne razine i varirati ovisno o regiji. Ako uzmemo za primjer Moskvu, možemo vidjeti brojku od 18.781, au Sankt Peterburgu od 1. siječnja 2019. brojka je povećana na 18.000 rubalja. Viša od savezne minimalne plaće na Kamčatki, Krasnojarskom teritoriju, Sahalinu, Jakutiji i drugim regijama. Koeficijent i postotak dodatka za rad u takvim područjima treba obračunavati iznad minimalne plaće, a ne uračunavati u nju.

Ako poduzeće nema vremena odbiti odobrenje lokalne minimalne plaće u roku od 30 dana, automatski je dužno isplatiti plaću koja nije niža od regionalne razine.

Federalni limit u 2019

Od 01.05.18. minimalna plaća u Rusiji porasla je za više od 18% i iznosila je 11.163 rublja. Vrijednost minimalne plaće konačno je izjednačena s troškovima života radno aktivnog stanovništva u drugom kvartalu prošle godine. Ali pojedini sastavni entiteti Ruske Federacije uspostavili su vlastite minimalne plaće, koje su više nego u zemlji kao cjelini. Dakle, u Krasnojarskom teritoriju, najvećoj regiji Rusije, ovaj pokazatelj ima niz značajki zbog geografskih i klimatskih uvjeta boravka. Prema odluci Ustavnog suda, "sjevernjački" dodaci i koeficijenti trebali bi biti dodatak saveznoj minimalnoj plaći. Stoga je od 1. rujna 2019. minimalna plaća u Krasnojarskom području povećana na 17.861 rublju, što je znatno više od ukupne plaće u Ruskoj Federaciji. Ali ovaj se položaj također razlikuje po teritoriju regije, uzimajući u obzir regionalne koeficijente i postotne premije utvrđene na odgovarajućem teritoriju.

Minimalna plaća od 1. siječnja 2019.: nova vrijednost

Nalogom br. 550n od 24. kolovoza 2019. Ministarstvo rada utvrdilo je troškove života po glavi stanovnika i za glavne socio-demografske skupine u Ruskoj Federaciji u cjelini za drugi kvartal 2019. “Prosječni” minimum iznosio je 10 444 rubalja, za radno stanovništvo - 11 280 rubalja, umirovljenike - 8 583 rubalja, djecu - 10 390 rubalja. Državna duma je 11. prosinca usvojila zakon kojim se utvrđuje minimalna plaća od 1. siječnja 2019. u iznosu od 11.280 rubalja.

Kao rezultat povećanja minimalne plaće, više od 3 milijuna Rusa trebalo bi dobiti veće plaće od početka 2019. godine. Od 1. siječnja regije mogu posebnim tripartitnim sporazumom utvrditi (o tome se moraju dogovoriti regionalna vlada, sindikati i udruge poslodavaca) svoju granicu koja prelazi federalnu ( Umjetnost. 133.1 Zakon o radu Ruske Federacije). Međutim, poslodavci mogu odbiti regionalnu minimalnu plaću. U tu svrhu morat ćete izdati obrazloženu odbijenicu i poslati je lokalnom ogranku Odbora za rad i zapošljavanje.

Minimalna plaća (PPZ) i troškovi života trebali bi se izjednačiti u 2019. godini. Odgovarajuće odredbe sadržane su u Saveznom zakonu N 421-FZ „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata” Ruska Federacija u smislu povećanja minimalne plaće do razine egzistencije radnog stanovništva.”

Kratak pregled saveznog zakona o povećanju minimalne plaće od 1. siječnja 2018., kao i službeni tekst dokumenta, pročitajte na web stranici.

Zakon o povećanju minimalne plaće

U skladu s člankom 133. Zakona o radu Ruske Federacije, minimalna plaća se utvrđuje istodobno na cijelom teritoriju Ruske Federacije i ne može biti manja od egzistencijalnog minimuma. Istovremeno, sukladno čl. 421 Zakona o radu Ruske Federacije, postupak i vrijeme za postupno povećanje minimalne plaće do razine egzistencije utvrđeni su saveznim zakonom.

Rusi godinama čekaju na usvajanje relevantnog saveznog zakona. Sve to vrijeme, u većini regija Ruske Federacije, minimalna plaća bila je znatno niža od egzistencijalnog minimuma. Prema službenoj statistici, oko 12 milijuna Rusa u 2017. primalo je plaće ispod razine egzistencije, u biti ispod granice siromaštva.

Dugo očekivani savezni zakon o minimalnoj plaći usvojen je krajem 2017. (N 421-FZ). Zastupnici su razvili shemu korak po korak, prema kojoj bi minimalna plaća i troškovi života trebali biti jednaki za dvije godine:

• od 1. siječnja 2018. minimalna plaća će se povećati za 21,7% i iznositi 9489 rubalja (85% egzistencijalnog minimuma radnog stanovništva);
• od 1. siječnja 2019. minimalna plaća bit će jednaka visini egzistencijalnog minimuma za drugi kvartal 2018. godine.

Ubuduće se planira svake godine utvrđivati ​​minimalnu plaću u visini egzistencijalnog minimuma za drugi kvartal prethodne godine. Ujedno, zakon propisuje da u slučaju smanjenja troškova života minimalna plaća ostaje na istoj razini.

Dodajmo da se minimalna plaća utvrđuje radi reguliranja plaća, obračuna bolovanja, rodiljnih naknada, kao i za druge potrebe obveznog socijalnog osiguranja. Zahvaljujući povećanju minimalne plaće u 2018. godini, prema statistici Ministarstva rada, porast će plaće 1,5 milijuna Rusa, od kojih su većina zaposleni u javnom sektoru.

Službeni tekst je federalni zakon o minimalnim plaćama od 1. siječnja 2018. godine

Ruska Federacija

Savezni zakon N 421-FZ

O unošenju izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s povećanjem minimalne plaće do razine egzistencije radnog stanovništva

Članak 1

„O minimalnoj plaći” (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2000., br. 26, čl. 2729; 2002, br. 18, čl. 1722; 2003, br. 40, čl. 3818; 2005, br. 1, 24.; 2007., br. 17., čl. 1930.; 2008., br. 26, čl. 3010; 2011., br. 23, čl. 3246; 2012., br. 50, čl. 6955; 2013., br. 49, 6337; 2014, br. 49, čl. 6917; 2015, br. 51, čl. 7247; 2016, br. 23, čl. 3288, br. 52, čl. 7509) izmjena i dopuna, glaseći kako slijedi:

„Članak 1

Postavite minimalnu plaću:

od 1. siječnja 2019. i svake godine nakon toga, od 1. siječnja odgovarajuće godine, minimalna plaća utvrđuje se saveznim zakonom u iznosu egzistencijalnog minimuma radnog stanovništva u cjelini u Ruskoj Federaciji za drugo tromjesečje prošla godina.

Ako su troškovi života radno aktivnog stanovništva u cjelini u Ruskoj Federaciji za drugi kvartal prethodne godine niži od troškova života radno aktivnog stanovništva u cjelini u Ruskoj Federaciji za drugi kvartal godine koja prethodi prethodne godine, minimalna plaća utvrđuje se saveznim zakonom u iznosu utvrđenom od 1. siječnja prethodne godine."

Članak 2

„O minimalnoj plaći u Ruskoj Federaciji (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 1997, br. 43, čl. 4904; 2000, br. 22, čl. 2264; 2004, br. 35,

Umjetnost. 3607; 2009, br. 30, čl. 3739; 2011, br. 49, čl. 7041; 2012, br. 50 (dio 5), čl. 6956) sljedeće izmjene:

1) Članak 4. stavak 2. glasi:

„Iznos egzistencijalnog minimuma po glavi stanovnika i za glavne socio-demografske skupine stanovništva u cjelini u Ruskoj Federaciji (osim slučajeva navedenih u stavku 3. ovog članka) utvrđuje se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije u sastavnim entitetima Ruske Federacije (osim u slučajevima predviđenim stavkom 4. ovog članka - na način utvrđen zakonima sastavnih entiteta Ruske Federacije.");

2) u članku 7. riječi "Vlada Ruske Federacije" treba zamijeniti riječima "i također na službenoj internetskoj stranici na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži federalnog izvršnog tijela za statistiku."

Članak 3

Treći dio članka 7. Saveznog zakona od 24. srpnja 1999. br. 178-FZ „O državnoj socijalnoj pomoći” (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1999., br. 29, čl. 3699; 2009, br. 30, čl. 3739, br. 52, čl. 6417; 2014, br. 11, čl. 1098 br. 30, čl. 4217; 2016, br. 52, čl. 7502, 7503; 2017, br.

Umjetnost. 3951) proglasiti nevažećim.

Članak 4

Uspostaviti potrošačku košaricu za glavne socio-demografske skupine stanovništva u Ruskoj Federaciji kao cjelini za 2018. – 2020. u sastavu i količinama predviđenim Saveznim zakonom od 3. prosinca 2012. br. 227-FZ „O potrošačka košarica u Ruskoj Federaciji u cjelini” (Zakonodavstvo Ruske Federacije, 2012, br. 50, članak 6950).

Članak 5

U dijelu 2. članka 95. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2002., br. 46,

Umjetnost. 4532; 2008, br. 48, čl. 5518; 2010, br. 31, čl. 4163) riječi "i minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom" treba izbrisati i dopuniti sljedećom rečenicom: "Postupak i iznos isplate ove naknade utvrđuje Vlada Ruske Federacije."

Članak 6

U dijelu 2. članka 108. Zakonika o upravnom postupku Ruske Federacije (Zbornik zakonodavstva Ruske Federacije, 2015., br. 10, čl. 1391.), riječi "i minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom" brišu se i dopunjen sljedećom rečenicom: "Postupak i iznos isplate ove naknade utvrđuje Vlada Ruske Federacije."

Članak 7

U dijelu 4. članka 107. Zakonika o arbitražnom postupku Ruske Federacije (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2002., br. 30,

Umjetnost. 3012; 2010, br. 18, čl. 2145; 2011, br. 50, čl. 7364) riječi "na temelju minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom" treba izbrisati i dopuniti sljedećom rečenicom: "Postupak i iznos isplate ove naknade utvrđuje Vlada Ruske Federacije."

Članak 8

Predsjednik

Ruska Federacija

Moskovski Kremlj

Koja je minimalna plaća odobrena od 1. siječnja 2018. u Rusiji u skladu sa Saveznim zakonom br. 421-FZ od 28. prosinca 2017.? Kako će nova minimalna plaća utjecati na naknade i plaće? Hoće li se razine naknada promijeniti od 1. siječnja 2018.? Hajdemo shvatiti.

Minimalna plaća od 1. siječnja 2018.: nova veličina

Od 1. siječnja 2018. minimalna plaća povećana je na 9489 rubalja. O novoj minimalnoj plaći ovisi izračun brojnih isplata, uključujući naknade za privremenu nesposobnost, rodiljne naknade, naknade za brigu o djetetu do 1,5 godine, kao i brojne socijalne naknade čiji je iznos vezan uz minimalnu plaću.

Najnovije povećanje minimalne plaće možete pratiti iz naše tablice koja uzima u obzir promjene od 2018. godine.

Kao što vidite, od 1. siječnja 2018. došlo je do prilično značajnog povećanja minimalne plaće. Za 1689 rub. (9489 rub. – 7800 rub.). Zašto se to dogodilo?

Zauzet je kurs za približavanje plaći koja može preživjeti

Minimalna plaća ne smije biti niža od egzistencijalnog minimuma radnog stanovništva (članak 133. Zakona o radu Ruske Federacije). Međutim, troškovi života za drugo tromjesečje 2017. iznose 11.163 rublja, a savezna minimalna plaća iznosi samo 7.800 rubalja. Posebnim zakonom treba odrediti postupak i razdoblje tijekom kojeg su vlasti obvezne povećati minimalnu plaću (članak 421. Zakona o radu Ruske Federacije). I konačno su odlučili donijeti ovaj zakon.

Stvar je došla u završnu fazu podizanja minimalne plaće na minimalnu egzistencijalnu razinu utvrđenu u Rusiji. U te svrhe potpisan je Savezni zakon br. 421-FZ od 28. prosinca 2017. koji je stupio na snagu 1. siječnja 2018.:

• od 1. siječnja 2018. – do 85% egzistencije radno sposobnog stanovništva;
• od 1. siječnja 2019. – do 100%.

Prema prijedlogu zakona, počevši od 2019., svake će se godine minimalna plaća utvrđivati ​​u iznosu federalnog minimuma egzistencije za 2. tromjesečje prethodne godine. Pritom minimalna plaća za iduću godinu ne može biti manja od utvrđene minimalne plaće.

Egzistencijalni minimum je trošak uvjetne potrošačke košarice koja uključuje minimalni skup prehrambenih proizvoda, neprehrambenih proizvoda i usluga nužnih za osiguranje ljudskog života. Troškovi života također uključuju obvezna plaćanja i naknade.

Troškovi života odobravaju se na kraju svakog tromjesečja, pri čemu se koriste brojni statistički podaci, uključujući i stopu inflacije. Federalni egzistencijalni minimum utvrđuje Vlada Rusije, a regionalne minimume određuju regionalne vlade.

Minimalna plaća od 1. siječnja 2018. i plaće

Minimalna plaća je minimalna plaća koju organizacija ili pojedinačni poduzetnik (poslodavac) mora prikupiti zaposlenicima za mjesec u kojem su puno radili (članak 133. Zakona o radu Ruske Federacije). Međutim, imajte na umu da zaposlenik može primati manje od minimalne plaće osobno - minus porez na dohodak i druge odbitke, na primjer, alimentaciju. Sukladno tome, od 1. siječnja 2018. nemoguće je platiti manje od 9489 rubalja.

Vrijedno je napomenuti da plaća zaposlenika od 1. siječnja 2018. može biti manja od 9.489 rubalja. Uostalom, ukupna plaća, koja uključuje (članak 129. Zakona o radu Ruske Federacije) ne može biti manja od minimalne plaće:

• naknada za rad;
• kompenzacijske isplate, uključujući dodatne isplate i naknade;
• poticajna plaćanja (bonusi).

Ako je od 1. siječnja 2018. plaća zaposlenika manja od minimalne plaće (9489 rubalja), poslodavac može biti pozvan na odgovornost u obliku novčanih kazni. Kazna za organizaciju može biti od 30.000 do 50.000 rubalja, a ako se ponovno otkrije - od 50.000 do 70.000 rubalja. Za direktora ili glavnog računovođu odgovornost može biti sljedeća: za primarni prekršaj može se izreći upozorenje ili novčana kazna od 1000 do 5000 rubalja, za ponovljeni prekršaj novčana kazna od 10 000 do 20 000 rubalja. Štoviše, mogu biti diskvalificirani na razdoblje od jedne do tri godine (članak 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Minimalna plaća u regijama od 1. siječnja 2018

Od 1. siječnja 2018. regionalne vlasti mogu posebnim sporazumom utvrditi vlastitu minimalnu plaću, koja premašuje saveznu minimalnu plaću (članak 133.1 Zakona o radu Ruske Federacije). Međutim, regionalna minimalna plaća može se napustiti. U tu svrhu morat ćete izdati obrazloženu odbijenicu i poslati je lokalnom ogranku Odbora za rad i zapošljavanje.

U skladu s dijelom 1. čl. 133.1 Zakona o radu Ruske Federacije u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije, regionalni sporazum može uspostaviti drugačiju minimalnu plaću. Ne smije biti niža od minimalne plaće odobrene saveznim zakonom (4. dio članka 133.1. Zakona o radu Ruske Federacije). Smatra se da su poslodavci pristupili regionalnom sporazumu o minimalnoj plaći ako u roku od 30 kalendarskih dana od datuma objave nisu poslali pisano obrazloženo odbijanje pristupanja Ministarstvu rada Rusije. U tom slučaju, organizacija je dužna pridržavati se svih odredbi regionalnog sporazuma (dio 8 članka 133.1 Zakona o radu Ruske Federacije). To znači da je minimalna plaća utvrđena regionalnim sporazumom obvezna za poslodavca.

Napominjemo da je Moskva, kao glavni grad, tradicionalno poznata po skupljem životu od ostalih subjekata Ruske Federacije. Stoga je minimalna plaća u glavnom gradu viša od federalne. Sada u Moskvi za 2. kvartal 2017. minimalna plaća iznosi 18 742 rublja. Trenutno nema informacija o minimalnoj plaći za 2018. u Moskvi. Međutim, najvjerojatnije će sljedećih mjesec dana moskovska vlada odrediti životni minimum za 3. kvartal 2017. Ovaj će se pokazatelj koristiti kao moskovska minimalna plaća od 1. siječnja 2018.

Za povećanje minimalne plaće na 85% egzistencijalnog minimuma od 1. siječnja 2018. i postupno izjednačavanje tih vrijednosti, Rusija je odabrala vrlo pogodno razdoblje - negativne učinke "izgladit će" gospodarski rast. O tome FBA "Ekonomija danas" rekao je prorektor RANEPA, doktor ekonomskih znanosti, profesor, počasni ekonomist Ruske Federacije Andrej Margolin.

„Ideja izravnavanja Minimalna veličina plaćama (minimalnim plaćama) i životnom minimumu priča se već jako dugo, a povećanje planirano za siječanj 2018. neće biti posljednje. U 2019. godini pokazatelji bi se trebali izjednačiti, što će dovesti do blagog povećanja prihoda slojeva stanovništva s niskim primanjima. S druge strane, za određeni krug poduzeća ova mjera će se odraziti na povećanje opterećenja plaća i socijalnih doprinosa, odnosno teoretski će utjecati na troškove roba i usluga.

Međutim, vodstvo zemlje odabralo je pravi trenutak za povećanje minimalne plaće: očekujemo mali, ali održivi gospodarski rast. U tom kontekstu, pozitivne posljedice inicijative će dominirati, dok će negativne biti „izglađene“ i možda se uopće neće pojaviti. Teško je poduzeti takve korake tijekom recesije, dok rastuća ekonomija stvara sve preduvjete za povećanje minimalne plaće", napominje stručnjak.

Odbor za socijalnu politiku Vijeća Federacije podržao je podizanje minimalne plaće na razinu egzistencije i preporučio da Dom odobri taj dokument. Pretpostavlja da će od 1. siječnja minimalna plaća biti 9 tisuća 489 rubalja mjesečno - 85% egzistencijalnog minimuma radnog stanovništva u drugom kvartalu 2017. godine. Od 2019. minimalna plaća bit će jednaka troškovima života iz drugog kvartala prethodne godine. U drugom kvartalu 2017. minimalna plaća u Ruskoj Federaciji iznosila je 11,1 tisuća rubalja.

"Negativnim posljedicama ovakvih koraka često se naziva mogući odlazak poslovanja u sjenu - nesklonost sastavljanju ugovora o radu sa zaposlenicima i želja da se plaće isplaćuju u kovertama, izbjegavajući socijalne doprinose. No, odlazak poduzeća u sjenu dovodi do toga da se ne može umanjiti nikakvih problema", rekao je. ne proizlazi iz minimalne plaće, već iz razine povjerenja poduzetničkog okruženja u državu.