Reformasi pemerintahan Peter ke-1. Tsar Rusia Peter yang Agung

25.01.2024

Tabel “Reformasi Peter 1” secara singkat menguraikan ciri-ciri kegiatan transformatif kaisar pertama Rusia. Dengan bantuannya, dimungkinkan untuk menguraikan secara ringkas, ringkas dan jelas arah utama langkahnya untuk mengubah semua bidang kehidupan masyarakat Rusia pada kuartal pertama abad ke-18. Mungkin inilah cara terbaik bagi siswa tingkat menengah untuk mempelajari materi yang kompleks dan cukup banyak ini, yang sangat penting untuk analisis dan pemahaman yang benar tentang ciri-ciri proses sejarah di negara kita pada abad-abad berikutnya.

Ciri-ciri kegiatan kaisar

Salah satu topik yang paling kompleks, sulit dan sekaligus menarik adalah “Reformasi Peter 1”. Secara singkat, tabel mengenai topik ini menunjukkan semua data yang dibutuhkan siswa.

Dalam pelajaran pengantar, perlu segera dicatat bahwa aktivitas Pyotr Alekseevich mempengaruhi seluruh lapisan masyarakat dan menentukan sejarah negara selanjutnya. Justru inilah keunikan era pemerintahannya. Pada saat yang sama, ia adalah orang yang sangat praktis dan memperkenalkan inovasi berdasarkan kebutuhan spesifik.

Hal ini dapat ditunjukkan dengan jelas dengan liputan yang lebih rinci tentang topik “Reformasi Peter 1”. Tabel singkat tentang masalah yang diajukan dengan jelas menunjukkan cakupan luas tindakan kaisar. Tampaknya dia berhasil ikut campur dalam segala hal: dia mengatur ulang tentara, pihak berwenang membuat perubahan signifikan pada struktur sosial, bidang ekonomi, diplomasi dan, akhirnya, berkontribusi pada penyebaran budaya dan cara hidup Eropa Barat di kalangan masyarakat. Bangsawan Rusia.

Transformasi di tentara

Pada tingkat menengah, sangat penting bagi anak sekolah untuk mempelajari fakta-fakta dasar dari topik “Reformasi Peter 1”. Tabel singkat tentang masalah ini membantu siswa membiasakan diri dengan data dan mensistematisasikan materi yang terkumpul. Hampir sepanjang masa pemerintahannya, kaisar mengobarkan perang dengan Swedia untuk mendapatkan akses ke Laut Baltik. Kebutuhan akan pasukan yang kuat dan perkasa muncul dengan sangat mendesak pada awal pemerintahannya. Oleh karena itu, penguasa baru segera mulai menata kembali tentaranya.

Salah satu bagian paling menarik dari topik yang sedang dipelajari adalah “Reformasi Militer Peter 1”. Secara singkat tabel tersebut dapat digambarkan sebagai berikut.

Pentingnya inovasi militer

Hal ini menunjukkan bahwa langkah kaisar ditentukan oleh kebutuhan spesifik pada masanya, namun banyak inovasinya yang terus bertahan dalam waktu yang sangat lama. Tujuan utama reformasi adalah pembentukan tentara yang permanen dan teratur. Faktanya adalah bahwa sebelumnya ada apa yang disebut sistem perekrutan pasukan lokal: yaitu. pemilik tanah muncul di inspeksi bersama beberapa pelayan, yang juga harus bertugas bersamanya.

Namun, pada awal abad ke-18 prinsip ini sudah ketinggalan zaman. Pada saat ini, perbudakan telah mengambil bentuk akhirnya, dan negara mulai merekrut tentara dari para petani untuk bertugas. Langkah lain yang sangat penting adalah pembentukan sekolah militer profesional untuk pelatihan perwira dan personel komando.

Transformasi struktur kekuasaan

Praktek menunjukkan bahwa salah satu topik yang paling sulit adalah “Reformasi Politik Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini dengan jelas menunjukkan seberapa dalam aktivitas transformatif kaisar di badan pemerintahan. Dia benar-benar mengubah pemerintahan pusat dan daerah. Alih-alih sebelumnya menjalankan fungsi penasehatan di bawah tsar, ia membentuk Senat dengan model negara-negara Eropa Barat. Alih-alih perintah, dewan diciptakan, yang masing-masing menjalankan fungsi tertentu dalam manajemen. Kegiatan mereka dikontrol ketat oleh Jaksa Agung. Selain itu, badan fiskal rahasia khusus dibentuk untuk mengendalikan aparat birokrasi.

Divisi administrasi baru

Yang tak kalah rumitnya adalah topik “Reformasi Negara Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini mencerminkan perubahan mendasar yang terjadi dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah. Dibentuklah kegubernuran yang mengurusi urusan suatu wilayah tertentu. Provinsi-provinsi tersebut dibagi menjadi provinsi-provinsi, dan provinsi-provinsi tersebut kemudian dibagi menjadi kabupaten-kabupaten. Struktur ini sangat nyaman bagi manajemen dan menjawab tantangan zaman. Kepala provinsi dijabat oleh gubernur, dan kepala provinsi dan kabupaten dijabat oleh voivode.

Perubahan dalam industri dan perdagangan

Kesulitan khusus sering kali timbul ketika mempelajari topik “Reformasi ekonomi Peter 1.” Secara singkat, tabel masalah ini mencerminkan kompleksitas dan ambiguitas kegiatan kaisar dalam kaitannya dengan pedagang dan saudagar, yang, di satu sisi, berupaya menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi perkembangan perekonomian negara, tetapi pada saat yang sama berlaku metode yang hampir mirip perbudakan, yang sama sekali tidak dapat berkontribusi pada pengembangan hubungan pasar di negara kita. Peter Alekseevich tidak seefektif transformasi di bidang lain. Pada saat yang sama, ini merupakan pengalaman pertama dalam mengembangkan perdagangan menurut model Eropa Barat.

Transformasi dalam struktur sosial

Topik “Reformasi Sosial Peter 1” tampak lebih sederhana. Tabel singkat tentang masalah ini dengan jelas menunjukkan perubahan mendasar yang terjadi dalam masyarakat Rusia pada waktu yang diteliti. Berbeda dengan pendahulunya, kaisar memperkenalkan prinsip pembedaan di bidang militer dan pemerintahan tidak bergantung pada afiliasi klan, tetapi pada prestasi pribadi. “Table of Ranks”-nya yang terkenal memperkenalkan prinsip pelayanan yang baru. Mulai sekarang, untuk menerima promosi atau pangkat, seseorang harus mencapai kesuksesan.

Di bawah Peter struktur sosial masyarakat akhirnya diformalkan. Penopang utama otokrasi adalah kaum bangsawan, yang menggantikan aristokrasi klan. Penerus kaisar juga mengandalkan kelas ini, yang menunjukkan efektivitas tindakan yang diambil.

Kajian masalah ini dapat diselesaikan dengan menyimpulkan hasilnya. Apa pentingnya reformasi Peter 1 dalam sejarah Rusia? Tabel atau ringkasan tentang topik ini dapat berfungsi sebagai cara yang efektif untuk menyimpulkan. Mengenai transformasi sosial, perlu dicatat bahwa tindakan penguasa sesuai dengan tuntutan zamannya, ketika prinsip lokalisme sudah ketinggalan zaman, dan negara membutuhkan personel baru yang memiliki kualitas yang diperlukan untuk melaksanakan tugas-tugas baru yang dihadapi. negara sehubungan dengan Perang Utara dan masuknya Rusia ke arena internasional

Peran kegiatan transformatif kaisar

Topik “Reformasi Utama Peter 1”, sebuah tabel yang rangkumannya merupakan komponen penting dalam mempelajari sejarah Rusia pada kuartal pertama abad ke-18, sebaiknya dibagi menjadi beberapa pelajaran sehingga anak-anak sekolah mempunyai kesempatan untuk mengkonsolidasikan dengan baik. bahan. Pada pelajaran terakhir, perlu untuk merangkum materi yang dibahas dan menunjukkan apa peran transformasi kaisar pertama dalam nasib masa depan Rusia.

Langkah-langkah yang diambil oleh penguasa membawa negara kita ke kancah Eropa dan memasukkannya ke dalam salah satu negara terkemuka di Eropa. Topik “Reformasi utama Peter 1”, tabel, ringkasan dengan jelas menunjukkan bagaimana negara ini mencapai tingkat pembangunan dunia, memperoleh akses ke laut dan menjadi salah satu anggota utama konser kekuatan Eropa.

Reformasi Peter I adalah transformasi kehidupan bernegara dan bermasyarakat yang dilakukan pada masa pemerintahan Peter I di Rusia.Semua kegiatan kenegaraan Peter I secara kondisional dapat dibagi menjadi dua periode: 1696-1715 dan 1715-1725.

Keunikan tahap pertama adalah tergesa-gesa dan tidak selalu dipikirkan dengan matang, yang dijelaskan oleh diadakannya Perang Utara. Reformasi ditujukan terutama untuk mengumpulkan dana perang, dilakukan dengan kekerasan dan seringkali tidak membuahkan hasil yang diinginkan. Selain reformasi pemerintahan, pada tahap pertama dilakukan reformasi besar-besaran dengan tujuan memodernisasi cara hidup. Pada periode kedua, reformasi dilakukan lebih sistematis.

Sejumlah sejarawan, misalnya V. O. Klyuchevsky, mengemukakan bahwa reformasi Peter I bukanlah sesuatu yang baru secara fundamental, melainkan hanya kelanjutan dari transformasi yang dilakukan pada abad ke-17. Sejarawan lain (misalnya, Sergei Solovyov), sebaliknya, menekankan sifat revolusioner dari transformasi Peter.

Sejarawan yang menganalisis reformasi Peter memiliki pandangan berbeda tentang partisipasi pribadinya di dalamnya. Ada kelompok yang berpendapat bahwa Peter tidak memainkan peran utama baik dalam perumusan program reformasi maupun proses pelaksanaannya (yang ditugaskan kepadanya sebagai raja). Sebaliknya, kelompok sejarawan lain menulis tentang besarnya peran pribadi Peter I dalam melaksanakan reformasi tertentu.

Reformasi Administrasi Publik

Lihat juga: Senat (Rusia) dan Collegium (Kekaisaran Rusia)

Pada awalnya Peter I belum memiliki program reformasi yang jelas di bidang pemerintahan. Munculnya lembaga pemerintah baru atau perubahan pengelolaan administratif-teritorial negara ditentukan oleh peperangan yang membutuhkan sumber daya keuangan dan mobilisasi penduduk yang signifikan. Sistem kekuasaan yang diwarisi oleh Peter I tidak memungkinkan pengumpulan dana yang cukup untuk mengatur kembali dan menambah tentara, membangun armada, membangun benteng dan St. Petersburg.

Sejak tahun-tahun pertama pemerintahan Peter, ada kecenderungan berkurangnya peran Boyar Duma yang tidak efektif dalam pemerintahan. Pada tahun 1699, di bawah tsar, Kanselir Dekat, atau Konsilium (Dewan) Menteri, dibentuk, terdiri dari 8 orang proksi yang menjalankan perintah individu. Ini adalah prototipe Senat Pemerintahan masa depan, yang dibentuk pada tanggal 22 Februari 1711. Boyar Duma terakhir kali disebutkan pada tahun 1704. Cara kerja tertentu ditetapkan dalam Konsilium: setiap menteri memiliki kekuasaan khusus, laporan dan risalah rapat muncul. Pada tahun 1711, alih-alih Boyar Duma dan Dewan yang menggantikannya, Senat dibentuk. Peter merumuskan tugas utama Senat sebagai berikut: “Melihat pengeluaran di seluruh negara bagian, dan menyisihkan pengeluaran yang tidak perlu, dan terutama yang boros. Bagaimana kami bisa mengumpulkan uang, karena uang adalah urat nadi perang.”

Dibuat oleh Peter untuk administrasi negara saat ini selama ketidakhadiran tsar (pada saat itu tsar sedang memulai kampanye Prut), Senat, yang terdiri dari 9 orang (presiden dewan), secara bertahap berubah dari sementara menjadi sementara. lembaga tertinggi pemerintahan yang tetap, yang diabadikan dalam Dekrit tahun 1722. Dia mengendalikan keadilan, bertanggung jawab atas perdagangan, biaya dan pengeluaran negara, memantau ketertiban pelaksanaan dinas militer oleh para bangsawan, dan fungsi Pangkat dan Perintah Duta Besar dialihkan kepadanya.

Keputusan di Senat diambil secara kolegial, dalam rapat umum, dan didukung dengan tanda tangan seluruh anggota badan tertinggi negara. Apabila salah satu dari 9 senator menolak menandatangani keputusan tersebut, maka keputusan tersebut dianggap tidak sah. Dengan demikian, Peter I mendelegasikan sebagian kekuasaannya kepada Senat, tetapi pada saat yang sama membebankan tanggung jawab pribadi kepada para anggotanya.

Bersamaan dengan Senat, muncul posisi fiskal. Tugas kepala fiskal di bawah Senat dan fiskal di provinsi adalah mengawasi kegiatan lembaga secara diam-diam: kasus-kasus pelanggaran keputusan dan penyalahgunaan diidentifikasi dan dilaporkan kepada Senat dan Tsar. Sejak tahun 1715, pekerjaan Senat diawasi oleh Auditor Jenderal, yang pada tahun 1718 berganti nama menjadi Sekretaris Utama. Sejak tahun 1722, kendali atas Senat telah dilaksanakan oleh Jaksa Agung dan Kepala Jaksa, yang menjadi bawahan para jaksa dari semua lembaga lainnya. Tidak ada keputusan Senat yang sah tanpa persetujuan dan tanda tangan Jaksa Agung. Jaksa Agung dan wakilnya Kepala Jaksa melapor langsung kepada penguasa.

Senat, sebagai suatu pemerintahan, dapat mengambil keputusan, namun memerlukan aparat administratif untuk melaksanakannya. Pada tahun 1717-1721, reformasi badan eksekutif pemerintahan dilakukan, sebagai akibatnya, bersamaan dengan sistem perintah dengan fungsinya yang tidak jelas, 12 perguruan tinggi diciptakan sesuai dengan model Swedia - pendahulu kementerian masa depan. . Berbeda dengan perintah, fungsi dan bidang kegiatan masing-masing dewan dibatasi secara ketat, dan hubungan di dalam dewan itu sendiri dibangun berdasarkan prinsip kolegialitas pengambilan keputusan. Berikut ini diperkenalkan:

· Collegium Luar Negeri - menggantikan Prikaz Duta Besar, yaitu membidangi politik luar negeri.

· Kolegium Militer (Militer) - perekrutan, persenjataan, perlengkapan dan pelatihan tentara darat.

· Admiralty Collegium - urusan angkatan laut, angkatan laut.

· Kolegium Patrimonial - menggantikan Tatanan Lokal, yaitu membidangi kepemilikan tanah yang mulia (perkara tanah, transaksi jual beli tanah dan petani, dan pencarian buronan dipertimbangkan). Didirikan pada tahun 1721.

· Dewan Kamar - pengumpulan pendapatan negara.

· Dewan Kantor Negara - membidangi pengeluaran negara,

· Badan Audit - kontrol atas pengumpulan dan pengeluaran dana pemerintah.

· Dewan Perdagangan - masalah pelayaran, bea cukai dan perdagangan luar negeri.

· Berg College - pertambangan dan metalurgi (industri pertambangan).

· Kolegium Pabrik - industri ringan (manufaktur, yaitu perusahaan berdasarkan pembagian kerja manual).

· Sekolah Tinggi Kehakiman - bertanggung jawab atas masalah-masalah proses perdata (Kantor Perbudakan beroperasi di bawahnya: ia mendaftarkan berbagai tindakan - surat penjualan, penjualan tanah, wasiat spiritual, kewajiban hutang). Dia bekerja di pengadilan perdata dan pidana.

· Kolese Spiritual atau Sinode Pemerintahan Suci - mengatur urusan gereja, menggantikan patriark. Didirikan pada tahun 1721. Dewan/Sinode ini beranggotakan wakil-wakil ulama tertinggi. Karena penunjukan mereka dilakukan oleh tsar, dan keputusannya disetujui olehnya, kita dapat mengatakan bahwa kaisar Rusia secara de facto menjadi kepala Gereja Ortodoks Rusia. Tindakan Sinode atas nama otoritas sekuler tertinggi dikendalikan oleh kepala jaksa - seorang pejabat sipil yang ditunjuk oleh tsar. Dengan dekrit khusus, Peter I (Peter I) memerintahkan para pendeta untuk menjalankan misi pendidikan di kalangan petani: membacakan khotbah dan instruksi kepada mereka, mengajari anak-anak doa, dan menanamkan rasa hormat kepada raja dan gereja.

· Little Russian Collegium - melakukan kontrol atas tindakan hetman, yang memegang kekuasaan di Ukraina, karena ada rezim khusus pemerintahan lokal. Setelah kematian Hetman I. I. Skoropadsky pada tahun 1722, pemilihan hetman baru dilarang, dan hetman diangkat untuk pertama kalinya melalui dekrit kerajaan. Dewan tersebut dipimpin oleh seorang perwira Tsar.

Pada tanggal 28 Februari 1720, Peraturan Umum memperkenalkan sistem seragam pekerjaan kantor di aparatur negara untuk seluruh negeri. Sesuai aturan, pengurus terdiri dari seorang presiden, 4-5 orang penasihat, dan 4 orang asesor.

Tempat sentral dalam sistem manajemen ditempati oleh polisi rahasia: Prikaz Preobrazhensky (yang bertanggung jawab atas kasus-kasus kejahatan negara) dan Kanselir Rahasia. Lembaga-lembaga ini dikelola oleh kaisar sendiri.

Selain itu terdapat Kantor Pergaraman, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei Tanah.

Perguruan tinggi “pertama” disebut Militer, Angkatan Laut, dan Luar Negeri.

Ada dua lembaga yang mempunyai hak kolegium: Sinode dan Ketua Hakim.

Dewan-dewan tersebut berada di bawah Senat, dan di bawahnya terdapat pemerintah provinsi, provinsi, dan kabupaten.

Hasil reformasi manajemen Peter I dipandang ambigu oleh para sejarawan.

Reformasi daerah

Artikel utama: Reformasi regional Peter I

Pada tahun 1708-1715, reformasi regional dilakukan dengan tujuan untuk memperkuat vertikal kekuasaan di tingkat lokal dan menyediakan perbekalan dan rekrutmen yang lebih baik bagi tentara. Pada tahun 1708, negara ini dibagi menjadi 8 provinsi yang dipimpin oleh gubernur yang memiliki kekuasaan kehakiman dan administratif penuh: Moskow, Ingria (kemudian St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk, dan Siberia. Provinsi Moskow menyumbang lebih dari sepertiga pendapatan ke kas, diikuti oleh provinsi Kazan.

Gubernur juga bertanggung jawab atas pasukan yang ditempatkan di wilayah provinsi. Pada tahun 1710, unit administratif baru muncul - bagian, menyatukan 5.536 rumah tangga. Reformasi daerah yang pertama tidak menyelesaikan tugas yang ditetapkan, tetapi hanya meningkatkan jumlah pegawai negeri sipil dan biaya pemeliharaannya secara signifikan.

Pada tahun 1719-1720 dilakukan reformasi daerah yang kedua dengan menghilangkan pembagian. Provinsi-provinsi mulai dipecah menjadi 50 provinsi yang dipimpin oleh voivode, dan provinsi super-distrik dipimpin oleh komisaris zemstvo yang ditunjuk oleh Dewan Kamar. Hanya urusan militer dan peradilan yang tetap berada di bawah yurisdiksi gubernur.

Reformasi peradilan

Di bawah Peter, sistem peradilan mengalami perubahan radikal. Fungsi Mahkamah Agung diberikan kepada Senat dan Dewan Kehakiman. Di bawahnya adalah: di provinsi - Hofgerichts atau pengadilan banding di kota-kota besar, dan pengadilan rendah kolegial provinsi. Pengadilan provinsi menangani kasus perdata dan pidana terhadap semua kategori petani kecuali biara, serta warga kota yang tidak termasuk dalam pemukiman. Sejak tahun 1721, perkara pengadilan terhadap warga kota yang termasuk dalam pemukiman tersebut dilakukan oleh hakim. Dalam kasus lain, apa yang disebut pengadilan tunggal bertindak (kasus diputuskan secara individual oleh hakim zemstvo atau kota). Namun, pada tahun 1722, pengadilan yang lebih rendah digantikan oleh pengadilan provinsi yang dipimpin oleh seorang voivode. Selain itu, Peter I adalah orang pertama yang melakukan reformasi peradilan, terlepas dari keadaan negaranya.

Kontrol atas kegiatan pegawai negeri sipil

Untuk memantau pelaksanaan keputusan lokal dan mengurangi korupsi endemik, posisi fiskal dibentuk pada tahun 1711, yang seharusnya “secara diam-diam memeriksa, melaporkan dan mengungkap” semua penyalahgunaan pejabat tinggi dan rendah, mengejar penggelapan, penyuapan, dan menerima pengaduan. dari perorangan.. Kepala fiskal adalah kepala fiskal, yang diangkat oleh kaisar dan berada di bawahnya. Kepala fiskal adalah bagian dari Senat dan memelihara kontak dengan fiskal bawahan melalui meja fiskal kantor Senat. Pengaduan dipertimbangkan dan dilaporkan setiap bulan ke Senat oleh Kamar Eksekusi - kehadiran peradilan khusus yang terdiri dari empat hakim dan dua senator (ada pada 1712-1719).

Pada tahun 1719-1723 Bidang fiskal berada di bawah Dewan Kehakiman, dan dengan berdirinya pada bulan Januari 1722, posisi Jaksa Agung diawasi olehnya. Sejak tahun 1723, kepala pejabat fiskal adalah jenderal fiskal, yang ditunjuk oleh penguasa, dan asistennya adalah kepala fiskal, yang ditunjuk oleh Senat. Dalam hal ini, dinas fiskal menarik diri dari subordinasi Justice College dan mendapatkan kembali independensi departemen. Kontrol fiskal vertikal dibawa ke tingkat kota.

Reformasi militer

Reformasi Angkatan Darat: khususnya, pengenalan resimen sistem baru, yang direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah pemerintahan Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah. armada menjadi syarat yang diperlukan untuk kemenangan dalam Perang Utara tahun 1700-1721. Dalam persiapan untuk perang dengan Swedia, Peter memerintahkan pada tahun 1699 untuk melakukan perekrutan umum dan mulai melatih tentara sesuai dengan model yang ditetapkan oleh Preobrazhensky dan Semyonovtsy. Rekrutmen pertama ini menghasilkan 29 resimen infanteri dan dua dragoon. Pada tahun 1705, setiap 20 rumah tangga diharuskan mengirim satu orang yang direkrut untuk dinas seumur hidup. Selanjutnya, rekrutmen mulai diambil dari sejumlah jiwa laki-laki di kalangan petani. Perekrutan ke angkatan laut, seperti halnya tentara, dilakukan dari rekrutmen.

Reformasi Gereja

Salah satu transformasi Peter I adalah reformasi administrasi gereja yang dilakukannya, yang bertujuan untuk menghilangkan yurisdiksi gereja yang otonom dari negara dan menundukkan hierarki gereja Rusia kepada Kaisar. Pada tahun 1700, setelah kematian Patriark Adrian, Peter I, alih-alih mengadakan dewan untuk memilih seorang patriark baru, untuk sementara menempatkan Metropolitan Stefan Yavorsky dari Ryazan sebagai kepala pendeta, yang menerima gelar baru Penjaga Tahta Patriarkat atau "Eksark".

Untuk mengelola properti rumah patriarki dan uskup, serta biara-biara, termasuk para petani milik mereka (sekitar 795 ribu), Ordo Monastik dipulihkan, dipimpin oleh I. A. Musin-Pushkin, yang kembali bertanggung jawab atas mengadili para petani monastik dan mengontrol pendapatan dari kepemilikan tanah gereja dan monastik. Pada tahun 1701, serangkaian dekrit dikeluarkan untuk mereformasi pengelolaan gereja dan kawasan biara serta organisasi kehidupan biara; yang paling penting adalah dekrit tanggal 24 dan 31 Januari 1701.

Pada tahun 1721, Peter menyetujui Peraturan Spiritual, yang penyusunannya dipercayakan kepada uskup Pskov, orang dekat tsar dari Ukraina, Feofan Prokopovich. Akibatnya, terjadi reformasi radikal dalam gereja, menghilangkan otonomi pendeta dan sepenuhnya menundukkannya kepada negara. Di Rusia, patriarkat dihapuskan dan Perguruan Tinggi Spiritual didirikan, segera berganti nama menjadi Sinode Suci, yang diakui oleh para patriark Timur sebagai penghormatan yang setara dengan patriark. Semua anggota Sinode diangkat oleh Kaisar dan bersumpah setia kepadanya setelah menjabat. Masa perang mendorong pemindahan barang-barang berharga dari gudang biara. Peter tidak melakukan sekularisasi total atas properti gereja dan biara, yang dilakukan jauh kemudian, pada awal pemerintahan Catherine II.

Reformasi keuangan

Kampanye Azov, Perang Utara 1700-1721, dan pemeliharaan pasukan rekrutmen permanen yang dibentuk oleh Peter I membutuhkan dana besar, yang pengumpulannya ditujukan untuk mengumpulkan reformasi keuangan.

Pada tahap pertama, semuanya bermuara pada pencarian sumber dana baru. Pada adat istiadat tradisional dan pungutan kedai ditambahkan biaya dan keuntungan dari monopoli penjualan barang-barang tertentu (garam, alkohol, tar, bulu, dll.), pajak tidak langsung (pajak mandi, ikan, pajak kuda, pajak peti mati kayu ek, dll. .) , wajib menggunakan kertas stempel, mencetak uang logam yang beratnya lebih ringan (rusak).

Pada tahun 1704, Peter melakukan reformasi moneter, yang mengakibatkan unit moneter utama bukanlah uang, melainkan satu sen. Mulai sekarang mulai disamakan bukan dengan ½ uang, tetapi dengan 2 uang, dan kata ini pertama kali muncul di koin. Pada saat yang sama, rubel fiat, yang telah menjadi unit moneter konvensional sejak abad ke-15, setara dengan 68 gram perak murni dan digunakan sebagai standar dalam transaksi pertukaran, juga dihapuskan. Langkah yang paling penting selama reformasi keuangan adalah penerapan pajak pemungutan suara, bukan pajak rumah tangga yang sudah ada sebelumnya. Pada tahun 1710 dilakukan sensus “rumah tangga” yang menunjukkan adanya penurunan jumlah rumah tangga. Salah satu penyebab penurunan ini adalah untuk mengurangi pajak, beberapa rumah tangga dikelilingi oleh satu pagar dan dibuat satu pintu gerbang (ini dianggap satu halaman pada saat sensus). Karena kekurangan tersebut, diputuskan untuk beralih ke pajak pemungutan suara. Pada tahun 1718-1724 dilakukan sensus ulang secara paralel dengan audit kependudukan (revisi sensus) yang dimulai pada tahun 1722. Berdasarkan pemeriksaan ini, terdapat 5.967.313 orang yang berstatus wajib pajak.

Berdasarkan data yang diperoleh, pemerintah membagi jumlah uang yang dibutuhkan untuk memelihara angkatan darat dan laut dengan jumlah penduduk.

Akibatnya, besaran pajak per kapita ditentukan: pemilik tanah budak membayar negara 74 kopeck, petani negara - 1 rubel 14 kopeck (karena mereka tidak membayar sewa), penduduk perkotaan - 1 rubel 20 kopeck. Hanya laki-laki yang dikenakan pajak, berapapun usianya. Kaum bangsawan, pendeta, serta tentara dan Cossack dibebaskan dari pajak pemungutan suara. Jiwanya bisa dihitung - di antara pemeriksaan, orang mati tidak dikeluarkan dari daftar pajak, bayi baru lahir tidak dimasukkan, akibatnya beban pajak tidak merata.

Sebagai hasil dari reformasi perpajakan, jumlah perbendaharaan meningkat secara signifikan. Jika pada tahun 1710 pendapatan mencapai 3.134.000 rubel; kemudian pada tahun 1725 ada 10.186.707 rubel. (menurut sumber asing - hingga 7.859.833 rubel).

Transformasi dalam industri dan perdagangan

Artikel utama: Industri dan perdagangan di bawah Peter I

Menyadari keterbelakangan teknis Rusia pada masa Kedutaan Besar, Peter tidak bisa mengabaikan masalah reformasi industri Rusia. Selain itu, penciptaan industrinya sendiri ditentukan oleh kebutuhan militer, seperti yang ditunjukkan oleh sejumlah sejarawan. Setelah memulai Perang Utara dengan Swedia untuk mendapatkan akses ke laut dan menyatakan pembangunan armada modern di Baltik (dan bahkan lebih awal di Azov) sebagai tugas, Peter terpaksa membangun pabrik yang dirancang untuk memenuhi kebutuhan yang meningkat tajam. dari angkatan darat dan angkatan laut.

Salah satu permasalahan utama adalah kurangnya pengrajin yang berkualitas. Tsar memecahkan masalah ini dengan menarik orang asing ke dinas Rusia dengan persyaratan yang menguntungkan dan dengan mengirimkan bangsawan Rusia untuk belajar di Eropa Barat. Produsen menerima hak istimewa yang besar: mereka dibebaskan dari dinas militer bersama anak-anak dan pengrajinnya, mereka hanya tunduk pada pengadilan Collegium Manufaktur, mereka dibebaskan dari pajak dan bea internal, mereka dapat mengimpor alat dan bahan yang mereka butuhkan dari bea luar negeri. -bebas, rumah mereka dibebaskan dari jabatan militer.

Langkah-langkah signifikan telah diambil untuk eksplorasi geologi sumber daya mineral di Rusia. Sebelumnya, negara Rusia sepenuhnya bergantung pada luar negeri untuk bahan bakunya, terutama Swedia (besi didatangkan dari sana), namun setelah ditemukannya deposit bijih besi dan mineral lainnya di Ural, kebutuhan akan pembelian besi menghilang. Di Ural, pada tahun 1723, pabrik besi terbesar di Rusia didirikan, tempat kota Yekaterinburg berkembang. Di bawah Peter, Nevyansk, Kamensk-Uralsky, dan Nizhny Tagil didirikan. Pabrik senjata (lapangan meriam, gudang senjata) muncul di wilayah Olonetsky, Sestroretsk dan Tula, pabrik mesiu - di St. Petersburg dan dekat Moskow, industri kulit dan tekstil berkembang - di Moskow, Yaroslavl, Kazan dan di Tepi Kiri Ukraina, yang ditentukan oleh kebutuhan produksi peralatan dan seragam pasukan Rusia, muncul pemintalan sutra, produksi kertas, produksi semen, pabrik gula dan pabrik teralis.

Pada tahun 1719, “Berg Privilege” dikeluarkan, yang menyatakan bahwa setiap orang diberi hak untuk mencari, mencium, memasak, dan membersihkan logam dan mineral di mana pun, dengan dikenakan pembayaran “pajak pertambangan” sebesar 1/10 dari biaya produksi. dan 32 bagian untuk pemilik tanah di mana ditemukan deposit bijih. Karena menyembunyikan bijih dan mencoba mengganggu penambangan, pemiliknya diancam dengan penyitaan tanah, hukuman fisik, dan bahkan hukuman mati “tergantung kesalahannya.”

Masalah utama di pabrik-pabrik Rusia saat itu adalah kekurangan tenaga kerja. Masalahnya diselesaikan dengan tindakan kekerasan: seluruh desa dan desa ditugaskan ke pabrik, yang petaninya membayar pajak kepada negara di pabrik (petani seperti itu disebut ditugaskan), penjahat dan pengemis dikirim ke pabrik. Pada tahun 1721, sebuah dekrit menyusul, yang mengizinkan “pedagang” untuk membeli desa, yang para petaninya dapat dipindahkan ke pabrik (petani seperti itu disebut kepemilikan).

Perdagangan berkembang lebih jauh. Dengan dibangunnya Sankt Peterburg, peran pelabuhan utama negara berpindah dari Arkhangelsk ke ibu kota masa depan. Kanal sungai dibangun.

Secara khusus, kanal Vyshnevolotsk (sistem air Vyshnevolotsk) dan Obvodny dibangun. Pada saat yang sama, dua upaya untuk membangun Kanal Volga-Don berakhir dengan kegagalan (walaupun 24 kunci telah dibangun), sementara puluhan ribu orang mengerjakan pembangunannya, kondisi kerja yang sulit, dan angka kematian yang sangat tinggi.

Beberapa sejarawan mencirikan kebijakan perdagangan Peter sebagai kebijakan proteksionisme, yang terdiri dari mendukung produksi dalam negeri dan mengenakan peningkatan bea masuk atas produk impor (ini sesuai dengan gagasan merkantilisme). Jadi, pada tahun 1724, tarif bea cukai yang protektif diberlakukan - bea tinggi atas barang-barang asing yang dapat diproduksi atau sudah diproduksi oleh perusahaan dalam negeri.

Jumlah pabrik dan pabrik pada akhir masa pemerintahan Peter bertambah menjadi 233, termasuk sekitar 90 pabrik besar.

Reformasi otokrasi

Sebelum Peter, urutan suksesi takhta di Rusia sama sekali tidak diatur oleh hukum, dan sepenuhnya ditentukan oleh tradisi. Pada tahun 1722, Peter mengeluarkan dekrit tentang urutan suksesi takhta, yang menyatakan bahwa raja yang berkuasa menunjuk seorang penerus selama masa hidupnya, dan kaisar dapat menjadikan siapa pun sebagai ahli warisnya (diasumsikan bahwa raja akan menunjuk “yang paling layak. ” sebagai penggantinya). Undang-undang ini berlaku hingga masa pemerintahan Paulus I. Peter sendiri tidak memanfaatkan undang-undang suksesi takhta, karena ia meninggal tanpa menyebutkan penerusnya.

Politik kelas

Tujuan utama yang dikejar oleh Peter I dalam kebijakan sosial adalah pendaftaran hukum hak dan kewajiban kelas setiap kategori penduduk Rusia. Akibatnya muncul struktur masyarakat baru yang karakter kelasnya lebih jelas terbentuk. Hak-hak kaum bangsawan diperluas dan tanggung jawab kaum bangsawan ditentukan, dan, pada saat yang sama, perbudakan kaum tani diperkuat.

Kaum bangsawan

1. Dekrit tentang Pendidikan tahun 1706: Anak-anak boyar harus mengenyam pendidikan di sekolah dasar atau di rumah.

2. Dekrit tentang Perkebunan tahun 1704: Perkebunan bangsawan dan bangsawan tidak dibagi-bagi dan disamakan satu sama lain.

3. Dekrit tentang warisan tunggal tahun 1714: seorang pemilik tanah yang mempunyai anak laki-laki dapat mewariskan seluruh harta miliknya hanya kepada salah satu dari mereka yang dipilihnya. Sisanya wajib mengabdi. Dekrit tersebut menandai penggabungan terakhir antara golongan bangsawan dan golongan boyar, sehingga akhirnya menghapus perbedaan di antara keduanya.

4. Pembagian dinas militer, sipil dan pengadilan menjadi 14 pangkat. Setelah mencapai kelas delapan, pejabat atau militer mana pun dapat menerima status bangsawan pribadi. Dengan demikian, karier seseorang terutama tidak bergantung pada asal usulnya, tetapi pada prestasinya dalam pelayanan publik.

Tempat para mantan bangsawan diambil oleh "jendral", yang terdiri dari empat kelas pertama "Tabel Pangkat". Pelayanan pribadi mencampuradukkan perwakilan mantan keluarga bangsawan dengan orang-orang yang dibesarkan melalui pelayanan. Langkah-langkah legislatif Peter, tanpa secara signifikan memperluas hak-hak kelas kaum bangsawan, secara signifikan mengubah tanggung jawabnya. Urusan militer, yang pada masa Moskow merupakan tugas sekelompok kecil prajurit, kini menjadi tugas semua lapisan masyarakat. Bangsawan pada zaman Peter Agung masih mempunyai hak eksklusif atas kepemilikan tanah, namun sebagai akibat dari keputusan tentang warisan tunggal dan audit, ia bertanggung jawab kepada negara atas pelayanan pajak para petaninya. Kaum bangsawan wajib belajar untuk persiapan mengabdi. Peter menghancurkan isolasi kelas layanan sebelumnya, membuka akses ke lingkungan bangsawan kepada orang-orang dari kelas lain melalui masa kerja melalui Tabel Pangkat. Sebaliknya dengan undang-undang pewarisan tunggal, ia membuka jalan keluar dari kalangan bangsawan menjadi saudagar dan ulama bagi yang menginginkannya. Bangsawan Rusia menjadi kelas birokrasi militer, yang haknya diciptakan dan ditentukan secara turun-temurun oleh pelayanan publik, dan bukan karena kelahiran.

Kaum tani

Reformasi Peter mengubah situasi kaum tani. Dari berbagai kategori petani yang tidak berada dalam perbudakan dari pemilik tanah atau gereja (petani kulit hitam di utara, berkebangsaan non-Rusia, dll.), kategori baru petani negara yang bersatu dibentuk - secara pribadi bebas, tetapi membayar sewa. kepada negara. Pendapat bahwa tindakan ini “menghancurkan sisa-sisa kaum tani bebas” adalah tidak benar, karena kelompok penduduk yang membentuk petani negara tidak dianggap bebas pada periode pra-Petrine - mereka terikat pada tanah (Kode Dewan 1649 ) dan dapat diberikan oleh tsar kepada perorangan dan gereja sebagai budak. Negara petani di abad ke-18 memiliki hak sebagai orang yang bebas secara pribadi (mereka dapat memiliki properti, bertindak di pengadilan sebagai salah satu pihak, memilih perwakilan untuk badan kelas, dll.), tetapi pergerakannya terbatas dan dapat (sampai awal tahun). abad ke-19, ketika kategori ini akhirnya disetujui sebagai orang bebas) dipindahkan oleh raja ke kategori budak. Tindakan legislatif mengenai kaum tani budak itu sendiri bersifat kontradiktif. Dengan demikian, campur tangan pemilik tanah dalam perkawinan budak dibatasi (dekrit tahun 1724), dilarang menempatkan budak sebagai terdakwa di pengadilan dan menahan mereka atas hak atas utang pemilik. Norma tersebut juga ditegaskan tentang pemindahan ke dalam tahanan tanah milik pemilik tanah yang menghancurkan petani mereka, dan para budak diberi kesempatan untuk mendaftar sebagai tentara, yang membebaskan mereka dari perbudakan (dengan keputusan Kaisar Elizabeth pada tanggal 2 Juli 1742, budak adalah kehilangan kesempatan ini). Dengan dekrit tahun 1699 dan keputusan Balai Kota pada tahun 1700, para petani yang terlibat dalam perdagangan atau kerajinan diberi hak untuk pindah ke posad, bebas dari perbudakan (jika petani termasuk dalam posad). Pada saat yang sama, tindakan terhadap petani yang melarikan diri diperketat secara signifikan, sejumlah besar petani istana dibagikan kepada perorangan, dan pemilik tanah diizinkan untuk merekrut budak. Dengan dekrit tanggal 7 April 1690, diperbolehkan untuk menyerahkan hutang-hutang budak “manorial” yang belum dibayar, yang sebenarnya merupakan suatu bentuk perdagangan budak. Pengenaan pajak kapitasi terhadap budak (yaitu pelayan pribadi tanpa tanah) menyebabkan menyatunya budak dengan budak. Para petani gereja disubordinasikan pada tatanan monastik dan disingkirkan dari otoritas biara. Di bawah Peter, kategori baru petani yang bergantung telah diciptakan - petani yang ditugaskan di pabrik. Pada abad ke-18, para petani ini disebut sebagai petani pemilikan. Dekrit tahun 1721 mengizinkan para bangsawan dan pedagang produsen membeli petani ke pabrik untuk bekerja bagi mereka. Para petani yang dibeli untuk pabrik tidak dianggap sebagai milik pemiliknya, tetapi terikat pada produksi, sehingga pemilik pabrik tidak dapat menjual atau menggadaikan para petani secara terpisah dari pabriknya. Petani pemilikan menerima gaji tetap dan melakukan sejumlah pekerjaan tetap.

Transformasi di bidang kebudayaan

Peter I mengubah awal kronologi dari apa yang disebut era Bizantium (“dari penciptaan Adam”) menjadi “dari Kelahiran Kristus.” Tahun 7208 menurut zaman Bizantium menjadi tahun 1700 sejak Kelahiran Kristus, dan Tahun Baru mulai dirayakan pada tanggal 1 Januari. Selain itu, di bawah pemerintahan Peter, penerapan seragam kalender Julian diperkenalkan.

Setelah kembali dari Kedutaan Besar, Peter I mengobarkan perjuangan melawan manifestasi eksternal dari cara hidup yang “ketinggalan zaman” (yang paling terkenal adalah larangan berjanggut), namun tidak kalah memberikan perhatian untuk memperkenalkan kaum bangsawan pada pendidikan dan Eropa sekuler. budaya. Institusi pendidikan sekuler mulai bermunculan, surat kabar Rusia pertama didirikan, dan terjemahan banyak buku ke dalam bahasa Rusia bermunculan. Peter membuat kesuksesan dalam pelayanan bagi para bangsawan bergantung pada pendidikan.

Di bawah pemerintahan Peter, buku pertama dalam bahasa Rusia dengan angka Arab muncul pada tahun 1703. Sebelumnya, angka ditandai dengan huruf yang diberi judul (garis bergelombang). Pada tahun 1708, Peter menyetujui alfabet baru dengan gaya huruf yang disederhanakan (huruf Slavonik Gereja tetap digunakan untuk mencetak literatur gereja), dua huruf "xi" dan "psi" dikecualikan.

Peter mendirikan percetakan baru, di mana 1.312 judul buku dicetak antara tahun 1700 dan 1725 (dua kali lebih banyak dari seluruh sejarah percetakan Rusia sebelumnya). Berkat maraknya percetakan, konsumsi kertas meningkat dari 4-8 ribu lembar pada akhir abad ke-17 menjadi 50 ribu lembar pada tahun 1719.

Perubahan telah terjadi dalam bahasa Rusia, termasuk 4,5 ribu kata baru yang dipinjam dari bahasa-bahasa Eropa.

Pada tahun 1724, Peter menyetujui piagam Akademi Ilmu Pengetahuan yang terorganisir (dibuka pada tahun 1725 setelah kematiannya).

Yang paling penting adalah pembangunan batu Petersburg, yang melibatkan arsitek asing dan dilaksanakan sesuai dengan rencana yang dikembangkan oleh tsar. Dia menciptakan lingkungan perkotaan baru dengan bentuk kehidupan dan hiburan yang sebelumnya tidak dikenal (teater, penyamaran). Dekorasi interior rumah, gaya hidup, komposisi makanan, dll telah berubah.

Dengan dekrit khusus tsar pada tahun 1718, majelis diperkenalkan, yang mewakili bentuk komunikasi baru antar manusia di Rusia. Di majelis, para bangsawan menari dan berkomunikasi dengan bebas, tidak seperti pesta dan pesta sebelumnya. Reformasi yang dilakukan Peter I tidak hanya berdampak pada politik, ekonomi, tetapi juga seni. Peter mengundang seniman asing ke Rusia dan sekaligus mengirimkan generasi muda berbakat untuk belajar “seni” ke luar negeri, terutama ke Belanda dan Italia. Pada kuartal kedua abad ke-18. “Pensiunan Peter” mulai kembali ke Rusia, membawa serta pengalaman artistik baru dan keterampilan yang diperoleh.

Pada tanggal 30 Desember 1701 (10 Januari 1702) Peter mengeluarkan dekrit yang memerintahkan agar nama lengkap ditulis dalam petisi dan dokumen lain alih-alih nama setengah yang menghina (Ivashka, Senka, dll.), jangan sampai berlutut. di hadapan Tsar, dan topi di musim dingin saat cuaca dingin. Jangan berfoto di depan rumah tempat raja berada. Dia menjelaskan perlunya inovasi-inovasi ini sebagai berikut: “Kurangi kehinaan, lebih banyak semangat untuk melayani dan setia kepada saya dan negara – kehormatan ini merupakan ciri seorang raja…”

Peter mencoba mengubah posisi perempuan dalam masyarakat Rusia. Dengan dekrit khusus (1700, 1702 dan 1724) ia melarang pernikahan paksa. Telah ditetapkan bahwa setidaknya harus ada jangka waktu enam minggu antara pertunangan dan pernikahan, “sehingga kedua mempelai dapat saling mengenali.” Jika selama ini, keputusan tersebut menyatakan, “pengantin laki-laki tidak ingin mengambil pengantin perempuan, atau pengantin perempuan tidak ingin menikahi pengantin laki-laki,” tidak peduli bagaimana orang tua bersikeras, “akan ada kebebasan.” Sejak tahun 1702, pengantin wanita sendiri (dan bukan hanya kerabatnya) diberi hak formal untuk membubarkan pertunangan dan menggagalkan perjodohan, dan tidak ada pihak yang berhak “mengalahkan kehilangan”. Peraturan perundang-undangan 1696-1704. pada perayaan publik, partisipasi wajib dalam perayaan dan perayaan diberlakukan bagi semua orang Rusia, termasuk “jenis kelamin perempuan”.

Lambat laun, sistem nilai, pandangan dunia, dan gagasan estetika yang berbeda mulai terbentuk di kalangan kaum bangsawan, yang sangat berbeda dengan nilai-nilai dan pandangan dunia mayoritas perwakilan kelas lain.

Pendidikan

Pada 14 Januari 1700, sekolah ilmu matematika dan navigasi dibuka di Moskow. Pada 1701-1721, sekolah artileri, teknik, dan kedokteran dibuka di Moskow, sekolah teknik dan akademi angkatan laut di St. Petersburg, dan sekolah pertambangan di pabrik Olonets dan Ural. Pada tahun 1705, gimnasium pertama di Rusia dibuka. Tujuan pendidikan massal dilayani oleh sekolah digital yang didirikan berdasarkan dekrit tahun 1714 di kota-kota provinsi, yang dirancang untuk “mengajar anak-anak dari semua tingkatan literasi, angka, dan geometri.” Direncanakan untuk mendirikan dua sekolah serupa di setiap provinsi, yang pendidikannya gratis. Sekolah garnisun dibuka untuk anak-anak tentara, dan jaringan sekolah teologi diciptakan untuk pelatihan para imam pada tahun 1721.

Menurut Weber Hanoverian, pada masa pemerintahan Peter Agung, beberapa ribu orang Rusia dikirim untuk belajar ke luar negeri.

Keputusan Peter memperkenalkan pendidikan wajib bagi bangsawan dan pendeta, tetapi tindakan serupa bagi penduduk perkotaan mendapat perlawanan sengit dan dibatalkan. Upaya Peter untuk mendirikan sekolah dasar seluruh perkebunan gagal (pembuatan jaringan sekolah berhenti setelah kematiannya; sebagian besar sekolah digital di bawah penerusnya digunakan kembali sebagai sekolah perkebunan untuk melatih para pendeta), namun demikian, pada masa pemerintahannya, fondasi diletakkan untuk penyebaran pendidikan di Rusia.

Pada tanggal 18 Agustus 1682, Peter I yang berusia 10 tahun naik takhta Rusia, kita mengingat penguasa ini sebagai seorang reformis yang hebat. Apakah Anda memiliki sikap negatif atau positif terhadap inovasinya, itu terserah Anda. Kita ingat 7 reformasi paling ambisius dari Peter I.

Gereja bukanlah Negara

“Gereja bukanlah negara lain,” Peter I percaya, dan oleh karena itu reformasi gerejanya bertujuan untuk melemahkan kekuatan politik gereja. Sebelumnya, hanya pengadilan gereja yang dapat mengadili para pendeta (bahkan dalam kasus pidana), dan upaya para pendahulu Peter I yang malu-malu untuk mengubah hal ini mendapat penolakan keras. Setelah reformasi, bersama dengan kelas-kelas lain, para pendeta harus mematuhi hukum yang berlaku umum bagi semua orang. Hanya biksu yang boleh tinggal di biara, hanya orang sakit yang boleh tinggal di rumah sedekah, dan semua orang diperintahkan untuk diusir dari sana.
Peter I dikenal karena toleransinya terhadap agama lain. Di bawah pemerintahannya, praktik iman mereka secara bebas oleh orang asing dan pernikahan orang Kristen yang berbeda agama diperbolehkan. “Tuhan memberi raja kekuasaan atas bangsa-bangsa, tetapi hanya Kristus yang berkuasa atas hati nurani manusia,” percaya Petrus. Ketika menghadapi penentang Gereja, Paus memerintahkan para uskup untuk bersikap “lemah lembut dan masuk akal.” Di sisi lain, Peter memberlakukan denda bagi mereka yang mengaku kurang dari sekali dalam setahun atau berperilaku buruk di gereja selama kebaktian.

Pajak mandi dan jenggot

Proyek skala besar untuk memperlengkapi tentara dan membangun armada membutuhkan investasi finansial yang besar. Untuk memenuhi kebutuhan mereka, Peter I memperketat sistem perpajakan negara. Sekarang pajak dipungut bukan berdasarkan rumah tangga (bagaimanapun juga, para petani segera mulai mengelilingi beberapa rumah tangga dengan satu pagar), tetapi berdasarkan jiwa. Ada hingga 30 pajak yang berbeda: atas penangkapan ikan, atas pemandian, penggilingan, atas praktik Orang-Orang Percaya Lama dan pemakaian janggut, dan bahkan atas kayu ek untuk peti mati. Jenggot diperintahkan untuk “dipotong sampai ke leher”, dan bagi mereka yang memakainya dengan biaya tertentu, tanda terima khusus, “lencana berjanggut”, diperkenalkan. Hanya negara yang kini bisa menjual garam, alkohol, tar, kapur, dan minyak ikan. Unit moneter utama di bawah Peter bukanlah uang, tetapi satu sen, berat dan komposisi koin diubah, dan rubel fiat tidak ada lagi. Namun pendapatan Treasury meningkat beberapa kali lipat karena pemiskinan masyarakat dan tidak bertahan lama.

Bergabunglah dengan tentara seumur hidup

Untuk memenangkan Perang Utara tahun 1700-1721, modernisasi tentara perlu dilakukan. Pada tahun 1705, setiap rumah tangga diharuskan memberikan satu rekrutan untuk dinas seumur hidup. Hal ini berlaku untuk semua golongan kecuali kaum bangsawan. Dari rekrutmen inilah angkatan darat dan angkatan laut dibentuk. Dalam peraturan militer Peter I, untuk pertama kalinya, tempat pertama diberikan bukan pada muatan moral dan agama dari tindakan kriminal, tetapi pada kontradiksi dengan kehendak negara. Peter berhasil menciptakan tentara reguler dan angkatan laut yang kuat, yang belum pernah ada di Rusia sampai sekarang. Pada akhir masa pemerintahannya, jumlah pasukan darat reguler adalah 210 ribu, pasukan tidak teratur - 110 ribu, dan lebih dari 30 ribu orang bertugas di angkatan laut.

"Ekstra" 5508 tahun

Peter I “menghapuskan” 5508 tahun, mengubah tradisi kronologi: alih-alih menghitung tahun “sejak penciptaan Adam”, di Rusia mereka mulai menghitung tahun “sejak Kelahiran Kristus”. Penggunaan kalender Julian dan perayaan Tahun Baru pada tanggal 1 Januari juga merupakan inovasi Peter. Dia juga memperkenalkan penggunaan angka Arab modern, menggantikan angka lama - huruf alfabet Slavia dengan judul. Hurufnya disederhanakan; huruf “xi” dan “psi” “jatuh” dari alfabet. Buku-buku sekuler sekarang memiliki fontnya sendiri - sipil, sedangkan buku-buku liturgi dan spiritual dibiarkan dengan semi-piagam.
Pada tahun 1703, surat kabar cetak Rusia pertama "Vedomosti" mulai terbit, dan pada tahun 1719, museum pertama dalam sejarah Rusia, Kunstkamera dengan perpustakaan umum, mulai beroperasi.
Di bawah Peter, Sekolah Ilmu Matematika dan Navigasi (1701), Sekolah Kedokteran-Bedah (1707) - Akademi Kedokteran Militer masa depan, Akademi Angkatan Laut (1715), Sekolah Teknik dan Artileri (1719), dan sekolah penerjemah dibuka .di perguruan tinggi.

Belajar melalui kekuatan

Semua bangsawan dan pendeta kini diwajibkan mengenyam pendidikan. Keberhasilan karier yang mulia kini bergantung langsung pada hal ini. Di bawah Peter, sekolah-sekolah baru didirikan: sekolah garnisun untuk anak-anak tentara, sekolah spiritual untuk anak-anak pendeta. Apalagi di setiap provinsi seharusnya sudah ada sekolah digital dengan pendidikan gratis untuk semua kelas. Sekolah-sekolah semacam itu harus dilengkapi dengan buku-buku dasar dalam bahasa Slavia dan Latin, serta buku-buku alfabet, mazmur, buku jam dan aritmatika. Pelatihan ulama dipaksa, mereka yang menentang diancam dengan dinas militer dan pajak, dan mereka yang tidak menyelesaikan pelatihan tidak diperbolehkan menikah. Namun karena sifatnya yang wajib dan cara pengajaran yang keras (dipukuli dengan batog dan dirantai), sekolah tersebut tidak bertahan lama.

Seorang budak lebih baik dari seorang budak

“Kurang kehinaan, lebih banyak semangat untuk melayani dan kesetiaan kepada saya dan negara - kehormatan ini adalah ciri khas tsar…” - ini adalah kata-kata Peter I. Akibat posisi kerajaan ini, beberapa perubahan terjadi dalam hubungan antara tsar dan rakyat, yang merupakan hal baru di Rus'. Misalnya, dalam pesan petisi tidak boleh lagi mempermalukan diri sendiri dengan tanda tangan “Grishka” atau “Mitka”, tetapi perlu mencantumkan nama lengkap. Tidak perlu lagi melepas topi di tengah cuaca beku Rusia yang parah saat melewati kediaman kerajaan. Seseorang tidak boleh berlutut di hadapan raja, dan sapaan “hamba” diganti dengan “budak”, yang pada masa itu tidak bersifat menghina dan dikaitkan dengan “hamba Tuhan”.
Ada juga lebih banyak kebebasan bagi kaum muda yang ingin menikah. Pernikahan paksa terhadap seorang gadis dihapuskan melalui tiga dekrit, dan pertunangan serta pernikahan kini harus dipisahkan pada waktunya agar kedua mempelai “dapat saling mengenali.” Keluhan bahwa salah satu dari mereka membatalkan pertunangan tidak diterima - lagipula, ini sudah menjadi hak mereka.

Dalam sejarah reformasi Peter, peneliti membedakan dua tahap: sebelum dan sesudah tahun 1715. Pada tahap pertama, reformasi sebagian besar bersifat kacau dan terutama disebabkan oleh kebutuhan militer negara terkait dengan pelaksanaan Perang Utara. dilakukan terutama dengan cara-cara kekerasan dan disertai dengan intervensi aktif pemerintah dalam urusan ekonomi. Banyak reformasi yang tidak dipikirkan dengan matang dan tergesa-gesa, hal ini disebabkan oleh kegagalan perang dan kurangnya personel, pengalaman, dan tekanan dari aparat kekuasaan lama yang konservatif. Pada tahap kedua, ketika operasi militer telah dialihkan ke wilayah musuh, transformasi menjadi lebih sistematis. Aparatus kekuasaan semakin diperkuat, pabrik-pabrik tidak lagi hanya melayani kebutuhan militer, tetapi juga memproduksi barang-barang konsumsi bagi penduduk, regulasi perekonomian negara agak melemah, dan para pedagang serta pengusaha diberi kebebasan bertindak tertentu. Pada dasarnya, reformasi tidak tunduk pada kepentingan kelas individu, tetapi kepentingan negara secara keseluruhan: kemakmuran, kesejahteraan, dan inklusi dalam peradaban Eropa Barat. Tujuan reformasi ini adalah agar Rusia memperoleh peran sebagai salah satu kekuatan dunia terkemuka, yang mampu bersaing dengan negara-negara Barat secara militer dan ekonomi. Alat utama untuk melaksanakan reformasi adalah penggunaan kekerasan secara sadar.

Reformasi militer

Isi utama reformasi militer adalah pembentukan tentara reguler Rusia dan angkatan laut Rusia, yang dikelola berdasarkan wajib militer. Pasukan yang ada sebelumnya secara bertahap dihapuskan, dan personelnya digunakan untuk formasi baru. Angkatan Darat dan Angkatan Laut mulai didukung oleh negara. Untuk mengatur angkatan bersenjata, alih-alih perintah, dibentuklah Kolegium Militer dan Kolegium Angkatan Laut; Posisi panglima tertinggi diperkenalkan (di masa perang). Sistem pelatihan terpadu didirikan di angkatan darat dan angkatan laut, dan lembaga pendidikan militer dibuka (sekolah navigasi, artileri, dan teknik). Resimen Preobrazhensky dan Semenovsky, serta sejumlah sekolah khusus yang baru dibuka dan Akademi Angkatan Laut, bertugas untuk melatih perwira. Organisasi angkatan bersenjata, isu-isu utama pelatihan, dan metode melakukan operasi tempur secara hukum diabadikan dalam Piagam Militer (1716) dan Buku Piagam Angkatan Laut (1720).Secara umum, reformasi militer Peter I berkontribusi pada perkembangan seni militer dan merupakan salah satu faktor yang menentukan keberhasilan tentara dan angkatan laut Rusia dalam Perang Utara.

Reformasi di bidang perekonomian mencakup pertanian, produksi besar dan kecil, kerajinan tangan, perdagangan dan kebijakan keuangan. Pertanian di bawah Peter I berkembang perlahan, terutama secara ekstensif. Di bidang ekonomi, konsep merkantilisme mendominasi – mendorong berkembangnya perdagangan dan industri dalam negeri dengan neraca perdagangan luar negeri yang aktif. Perkembangan industri hanya ditentukan oleh kebutuhan peperangan dan menjadi perhatian khusus Peter. Selama kuartal pertama abad ke-18. 200 pabrik telah dibuat. Perhatian utama diberikan pada metalurgi, yang pusatnya berpindah ke Ural. Pertumbuhan produksi industri disertai dengan meningkatnya eksploitasi feodal, meluasnya penggunaan kerja paksa di pabrik-pabrik: penggunaan budak, petani yang dibeli (pemilik), serta tenaga kerja negara (petani kulit hitam), yang ditugaskan ke pabrik sebagai sumber tenaga kerja yang konstan. Pada tahun 1711, sekolah kejuruan didirikan di pabrik. Dengan dekrit tahun 1722, sistem serikat diperkenalkan di kota-kota. Penciptaan bengkel membuktikan perlindungan pihak berwenang terhadap pengembangan kerajinan tangan dan pengaturannya. Di bidang perdagangan dalam dan luar negeri, peran besar dimainkan oleh monopoli negara atas pengadaan dan penjualan barang-barang pokok (garam, rami, rami, bulu, lemak babi, kaviar, roti, dll), yang secara signifikan menambah perbendaharaan. . Pembentukan “perusahaan” pedagang dan perluasan hubungan perdagangan dengan negara asing didorong dengan segala cara. Pemerintahan Peter menaruh perhatian besar pada pengembangan saluran air - alat transportasi utama pada saat itu. Pembangunan kanal secara aktif dilakukan: Volga-Don, Vyshnevolotsky, Ladoga, pekerjaan dimulai pada pembangunan kanal Moskow-Volga.

Kebijakan keuangan negara bagian pada masa pemerintahan Peter I ditandai dengan penindasan pajak yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pertumbuhan anggaran negara, yang diperlukan untuk melancarkan perang, kebijakan dalam dan luar negeri yang aktif, dicapai melalui perluasan pajak tidak langsung dan peningkatan pajak langsung. “Pembuat keuntungan” khusus yang dipimpin oleh A. Kurbatov mencari sumber pendapatan baru: pajak mandi, ikan, madu, kuda, dan pajak lainnya diberlakukan, termasuk pajak janggut. Secara total, koleksi tidak langsung pada tahun 1724 berjumlah hingga 40 spesies. Bersamaan dengan pungutan-pungutan ini, pajak langsung juga diberlakukan: rekrutmen, dragoon, kapal dan “biaya” khusus. Pendapatan yang cukup besar diperoleh dengan mencetak koin yang lebih ringan dan mengurangi kandungan perak di dalamnya. Pencarian sumber pendapatan baru menyebabkan reformasi radikal pada seluruh sistem perpajakan - pengenalan pajak pemungutan suara, yang menggantikan pajak rumah tangga. Sebagai akibatnya, pertama, jumlah penerimaan pajak dari petani meningkat hampir dua kali lipat. Kedua, reformasi perpajakan menjadi tahapan penting dalam perbudakan di Rusia, memperluasnya ke segmen populasi yang sebelumnya bebas (“orang berjalan”) atau dapat memperoleh kebebasan setelah kematian majikannya (budak terikat). Ketiga, sistem paspor diperkenalkan. Setiap petani yang berangkat bekerja lebih dari 30 mil dari tempat tinggalnya wajib memiliki paspor yang menunjukkan jangka waktu kepulangannya.

Reorganisasi administrasi publik.

Penguatan monarki absolut memerlukan restrukturisasi radikal dan sentralisasi ekstrim seluruh sistem administrasi publik, badan tertinggi, pusat dan daerah. Raja adalah kepala negara. Pada tahun 1721, Peter diproklamasikan sebagai kaisar, yang berarti semakin memperkuat kekuasaan tsar sendiri. Pada tahun 1711, alih-alih Boyar Duma dan Dewan Menteri, yang menggantikannya sejak tahun 1701, Senat dibentuk. Itu termasuk sembilan pejabat yang paling dekat dengan Peter I. Senat diinstruksikan untuk mengembangkan undang-undang baru, memantau keuangan negara, dan mengendalikan kegiatan pemerintahan. Pada tahun 1722, kepemimpinan pekerjaan senator dipercayakan kepada jaksa agung, yang oleh Peter I disebut sebagai “mata penguasa”. Pada tahun 1718 - 1721, sistem administrasi komando negara yang rumit dan membingungkan diubah. Alih-alih lima puluh ordo, yang fungsinya sering tumpang tindih dan tidak memiliki batasan yang jelas, malah dibentuk 11 dewan. Setiap dewan bertanggung jawab atas cabang manajemen yang ditentukan secara ketat. Kolegium Luar Negeri - untuk hubungan luar negeri, Kolegium Militer - untuk angkatan bersenjata darat, Kolegium Laksamana - untuk angkatan laut, Kolegium Kamar - untuk pengumpulan pendapatan, Kolegium Negara - untuk pengeluaran negara, Kolegium Patrimonial - untuk bangsawan kepemilikan tanah, Kolegium Pabrikan - untuk industri, kecuali metalurgi, yang dipimpin oleh Berg Collegium. Faktanya, sebagai sebuah kolegium, ada Ketua Hakim yang membidangi kota-kota Rusia. Selain itu, Prikaz Preobrazhensky (investigasi politik), Kantor Garam, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei Tanah beroperasi. Seiring dengan penguatan aparatur manajemen pusat, reformasi institusi lokal. Alih-alih administrasi provinsi, sistem manajemen provinsi diperkenalkan pada tahun 1708 - 1715. Awalnya, negara ini dibagi menjadi delapan provinsi: Moskow, St. Petersburg, Kyiv, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov, dan Siberia. Mereka dipimpin oleh gubernur yang bertanggung jawab atas pasukan dan administrasi wilayah bawahan. Setiap provinsi menempati wilayah yang sangat luas dan oleh karena itu dibagi menjadi beberapa provinsi. Jumlahnya ada 50 orang (dipimpin oleh seorang gubernur). Provinsi-provinsi tersebut, pada gilirannya, dibagi menjadi beberapa kabupaten. Dengan demikian, sistem manajemen administratif-birokrasi terpusat tunggal muncul di seluruh negeri, di mana peran yang menentukan dimainkan oleh raja, yang mengandalkan kaum bangsawan. Jumlah pejabat meningkat secara signifikan. Biaya pemeliharaan aparatur administrasi juga meningkat. Peraturan Umum tahun 1720 memperkenalkan sistem kerja kantor yang seragam dalam aparatur negara untuk seluruh negeri.

Gereja dan likuidasi patriarkat.

Setelah kematian Patriark Adrian pada tahun 1700, Peter I memutuskan untuk tidak mengangkat seorang patriark baru. Metropolitan Ryazan Stefan Yavorsky untuk sementara ditempatkan sebagai kepala pendeta, meskipun ia tidak diberi kekuasaan patriarki. Pada tahun 1721, Peter menyetujui “Peraturan Spiritual”, yang dikembangkan oleh pendukungnya, Uskup Pskov Feofan Prokopovich. Menurut undang-undang baru, reformasi gereja yang radikal dilakukan, menghilangkan otonomi gereja dan sepenuhnya menundukkannya kepada negara. Patriarkat di Rusia dihapuskan, dan sebuah Perguruan Tinggi Spiritual khusus didirikan untuk mengatur gereja, yang segera diubah menjadi Sinode Pemerintahan Suci untuk memberikan otoritas yang lebih besar. Dia bertanggung jawab atas urusan gereja murni: penafsiran dogma gereja, perintah doa dan kebaktian gereja, sensor buku-buku rohani, perang melawan ajaran sesat, pengelolaan lembaga pendidikan dan pemecatan pejabat gereja, dll. Sinode juga mempunyai fungsi sebagai pengadilan rohani. Semua properti dan keuangan gereja, tanah yang diberikan kepadanya dan para petani berada di bawah yurisdiksi Prikaz Monastik, yang berada di bawah Sinode. Jadi, ini berarti subordinasi gereja kepada negara.

Politik sosial.

Pada tahun 1714, “Dekrit tentang Warisan Tunggal” dikeluarkan, yang menyatakan bahwa tanah bangsawan mempunyai hak yang sama dengan tanah boyar. Dekrit tersebut menandai penggabungan terakhir dari dua kelas tuan tanah feodal. Sejak saat itu, tuan tanah feodal sekuler mulai disebut bangsawan. Dekrit tentang warisan tunggal memerintahkan pengalihan tanah dan tanah milik kepada salah satu putra. Para bangsawan yang tersisa harus melakukan dinas wajib di angkatan darat, angkatan laut atau badan pemerintah. Pada tahun 1722, “Tabel Pangkat” diterbitkan, membagi dinas militer, sipil dan pengadilan. Semua jabatan (baik sipil maupun militer) dibagi menjadi 14 pangkat. Setiap peringkat berikutnya hanya dapat dicapai dengan menyelesaikan semua peringkat sebelumnya. Seorang pejabat yang mencapai kelas delapan (penilai perguruan tinggi) atau seorang perwira menerima gelar bangsawan turun-temurun (sampai pertengahan abad ke-19). Penduduk lainnya, kecuali kaum bangsawan dan pendeta, wajib membayar pajak kepada negara.

Di bawah Peter I, muncul struktur masyarakat baru, di mana prinsip pengaturan melalui undang-undang negara terlihat jelas. Reformasi di bidang pendidikan dan kebudayaan. Kebijakan negara ditujukan untuk mencerdaskan masyarakat dan menata kembali sistem pendidikan. Pada saat yang sama, pencerahan berperan sebagai nilai khusus, sebagian bertentangan dengan nilai agama. Mata pelajaran teologi di sekolah digantikan oleh ilmu pengetahuan alam dan teknologi: matematika, astronomi, geodesi, fortifikasi, dan teknik. Yang pertama muncul adalah sekolah Navigasi dan Artileri (1701), Sekolah Teknik (1712), dan Sekolah Kedokteran (1707). Untuk menyederhanakan proses pembelajaran, font Slavonik Gereja yang kompleks diganti dengan font sipil. Bisnis penerbitan berkembang, percetakan didirikan di Moskow, St. Petersburg, dan kota-kota lain. Fondasi untuk pengembangan ilmu pengetahuan Rusia telah diletakkan. Pada tahun 1725, Akademi Ilmu Pengetahuan didirikan di St. Banyak pekerjaan telah dilakukan untuk mempelajari sejarah, geografi, dan sumber daya alam Rusia. Promosi ilmu pengetahuan dilakukan oleh Kunstkamera, dibuka pada tahun 1719, museum sejarah alam Rusia pertama. Pada tanggal 1 Januari 1700, kronologi baru menurut kalender Julian diperkenalkan di Rusia. Sebagai hasil dari reformasi kalender, Rusia mulai hidup bersamaan dengan Eropa. Terjadi kehancuran radikal terhadap semua gagasan tradisional tentang cara hidup sehari-hari masyarakat Rusia. Tsar, atas perintah komando, memperkenalkan pencukuran rambut, pakaian Eropa, dan wajib mengenakan seragam bagi pejabat militer dan sipil. Perilaku bangsawan muda dalam masyarakat diatur oleh norma-norma Eropa Barat, yang dituangkan dalam buku terjemahan “The Honest Mirror of Youth.” Pada tahun 1718, muncul Dekrit tentang penyelenggaraan pertemuan yang wajib dihadiri perempuan. Kebaktian diadakan tidak hanya untuk bersenang-senang dan hiburan, tetapi juga untuk pertemuan bisnis. Reformasi Peter di bidang budaya, kehidupan dan moral sering kali dilakukan dengan metode kekerasan dan jelas bersifat politis. Hal utama dalam reformasi ini adalah menghormati kepentingan negara.

Pentingnya reformasi: 1. Reformasi Peter I menandai pembentukan monarki absolut, berbeda dengan monarki Barat klasik, bukan di bawah pengaruh asal usul kapitalisme, keseimbangan raja antara tuan tanah feodal dan kelompok ketiga, tetapi pada a dasar budak-bangsawan.

2. Negara baru yang diciptakan oleh Peter I tidak hanya meningkatkan efisiensi administrasi publik secara signifikan, tetapi juga berfungsi sebagai pendorong utama modernisasi negara. 3. Berdasarkan beberapa kecenderungan yang muncul pada abad ke-17. di Rusia, Peter I tidak hanya mengembangkannya, tetapi juga, dalam periode waktu sejarah yang minimal, membawanya ke tingkat yang secara kualitatif lebih tinggi, mengubah Rusia menjadi kekuatan yang kuat.

Akibat dari perubahan radikal ini adalah semakin menguatnya perbudakan, terhambatnya sementara pembentukan hubungan kapitalis dan pajak dan tekanan pajak yang paling kuat terhadap penduduk. Kenaikan pajak yang berulang-ulang menyebabkan pemiskinan dan perbudakan sebagian besar penduduk. Berbagai pemberontakan sosial - pemberontakan para pemanah di Astrakhan (1705 -1706), pemberontakan Cossack di Don di bawah kepemimpinan Kondraty Bulavin (1707 - 1708), di Ukraina dan wilayah Volga - tidak terlalu ditujukan untuk melawan transformasi dibandingkan dengan metode dan sarana implementasinya.

21. Reformasi Peter Agung dan signifikansinya bagi sejarah Rusia: pendapat para sejarawan.

Kebijakan luar negeri Peter I. Tujuan utama kebijakan luar negeri Peter I adalah akses ke Laut Baltik, yang akan memberi Rusia hubungan dengan Eropa Barat. Pada tahun 1699, Rusia, setelah bersekutu dengan Polandia dan Denmark, menyatakan perang terhadap Swedia. Hasil Perang Utara yang berlangsung selama 21 tahun dipengaruhi oleh kemenangan Rusia dalam Pertempuran Poltava pada 27 Juni 1709. dan kemenangan atas armada Swedia di Gangut pada 27 Juli 1714.

Pada tanggal 30 Agustus 1721, Perjanjian Nystadt ditandatangani, yang menyatakan bahwa Rusia mempertahankan tanah taklukan Livonia, Estonia, Ingria, sebagian Karelia dan seluruh pulau di Teluk Finlandia dan Riga. Akses ke Laut Baltik diamankan.

Untuk memperingati pencapaian dalam Perang Utara, Senat dan Sinode pada tanggal 20 Oktober 1721 menganugerahi Tsar gelar Bapak Tanah Air, Peter Agung dan Kaisar Seluruh Rusia.

Pada tahun 1723, setelah satu setengah bulan permusuhan dengan Persia, Peter I memperoleh pantai barat Laut Kaspia.

Bersamaan dengan pelaksanaan operasi militer, aktivitas aktif Peter I bertujuan untuk melakukan berbagai reformasi, yang tujuannya adalah untuk mendekatkan negara tersebut dengan peradaban Eropa, meningkatkan pendidikan rakyat Rusia, dan memperkuat kekuatan dan kekuatan internasional. posisi Rusia. Tsar besar melakukan banyak hal, berikut adalah reformasi utama Peter I.

Petrus I

Alih-alih Boyar Duma, pada tahun 1700 Dewan Menteri dibentuk, yang bertemu di Near Chancellery, dan pada tahun 1711 - Senat, yang pada tahun 1719 telah menjadi badan negara tertinggi. Dengan terbentuknya provinsi, banyak Ordo berhenti beroperasi dan digantikan oleh Collegium, yang berada di bawah Senat. Polisi rahasia juga beroperasi dalam sistem manajemen - perintah Preobrazhensky (yang bertanggung jawab atas kejahatan negara) dan Kanselir Rahasia. Kedua institusi tersebut dikelola oleh kaisar sendiri.

Reformasi administrasi Peter I

Reformasi regional (provinsi) Peter I

Reformasi administrasi pemerintahan daerah yang terbesar adalah terbentuknya 8 provinsi pada tahun 1708 yang dipimpin oleh gubernur, pada tahun 1719 jumlahnya bertambah menjadi 11. Reformasi administrasi kedua membagi provinsi menjadi provinsi-provinsi yang dipimpin oleh gubernur, dan provinsi-provinsi menjadi kabupaten (kabupaten) yang dipimpin oleh komisaris zemstvo.

Reformasi perkotaan (1699-1720)

Untuk mengatur kota, Kamar Burmister dibentuk di Moskow, berganti nama menjadi Balai Kota pada November 1699, dan hakim berada di bawah Ketua Hakim di St. Petersburg (1720). Anggota Balai Kota dan hakim dipilih melalui pemilihan.

Reformasi perkebunan

Tujuan utama reformasi kelas Peter I adalah untuk meresmikan hak dan tanggung jawab setiap kelas - kaum bangsawan, kaum tani dan penduduk perkotaan.

Kaum bangsawan.

Dekrit tentang Perkebunan (1704), yang menyatakan bahwa baik bangsawan maupun bangsawan menerima perkebunan dan perkebunan.

Surat Keputusan Pendidikan (1706) - semua anak boyar wajib mengenyam pendidikan dasar.

Dekrit tentang Warisan Tunggal (1714), yang menyatakan bahwa seorang bangsawan hanya dapat mewariskan warisan kepada salah satu putranya.

Tabel Pangkat (1721): pelayanan kepada penguasa dibagi menjadi tiga departemen - tentara, negara bagian dan pengadilan - yang masing-masing dibagi menjadi 14 pangkat. Dokumen ini memungkinkan orang dari kelas bawah untuk mendapatkan jalan menjadi bangsawan.

Kaum tani

Sebagian besar petani adalah budak. Budak bisa mendaftar menjadi tentara, yang membebaskan mereka dari perbudakan.

Di antara para petani bebas adalah:

milik negara, dengan kebebasan pribadi, tetapi hak bergeraknya terbatas (yaitu, atas kehendak raja, mereka dapat dipindahkan ke budak);

istana milik raja secara pribadi;

kepemilikan, ditugaskan ke pabrik. Pemiliknya tidak punya hak untuk menjualnya.

Kelas perkotaan

Masyarakat perkotaan dibagi menjadi “biasa” dan “tidak teratur”. Pelanggan tetap dibagi menjadi beberapa guild: guild pertama - guild terkaya, guild kedua - pedagang kecil dan pengrajin kaya. Irregular, atau “orang jahat”, merupakan mayoritas penduduk perkotaan.

Pada tahun 1722, muncul bengkel-bengkel yang menyatukan para ahli di bidang yang sama.

Reformasi peradilan Peter I

Fungsi Mahkamah Agung dilaksanakan oleh Senat dan Dewan Kehakiman. Di provinsi terdapat pengadilan banding dan pengadilan provinsi yang dipimpin oleh gubernur. Pengadilan provinsi menangani kasus-kasus petani (kecuali biara) dan penduduk kota yang tidak termasuk dalam pemukiman. Sejak tahun 1721, perkara pengadilan terhadap warga kota yang termasuk dalam pemukiman tersebut dilakukan oleh hakim. Dalam kasus lain, kasus diputuskan oleh hakim zemstvo atau kota saja.

Reformasi Gereja Peter I

Peter I menghapuskan patriarkat, merampas kekuasaan gereja, dan mentransfer dananya ke kas negara. Alih-alih posisi patriark, tsar memperkenalkan badan gereja administratif tertinggi kolegial - Sinode Suci.

Reformasi keuangan Peter I

Tahap pertama reformasi keuangan Peter I bermuara pada pengumpulan uang untuk mempertahankan tentara dan melancarkan perang. Keuntungan dari penjualan monopoli jenis barang tertentu (vodka, garam, dll.) ditambahkan, dan pajak tidak langsung diberlakukan (pajak mandi, pajak kuda, pajak jenggot, dll.).

Pada tahun 1704 diadakan reformasi mata uang, yang menurutnya kopeck menjadi unit moneter utama. Rubel fiat dihapuskan.

Reformasi pajak Peter I terdiri dari transisi dari pajak rumah tangga ke pajak per kapita. Dalam hal ini, pemerintah memasukkan ke dalam pajak semua golongan petani dan penduduk kota yang sebelumnya dibebaskan dari pajak.

Jadi, selama reformasi pajak Peter I pajak tunai tunggal (pajak pemungutan suara) diperkenalkan dan jumlah pembayar pajak ditingkatkan.

Reformasi sosial Peter I

Reformasi pendidikan Peter I

Pada periode 1700 hingga 1721. Banyak sekolah sipil dan militer dibuka di Rusia. Ini termasuk Sekolah Ilmu Matematika dan Navigasi; artileri, teknik, kedokteran, pertambangan, garnisun, sekolah teologi; sekolah digital untuk pendidikan gratis bagi anak-anak dari semua tingkatan; Akademi Maritim di St. Petersburg.

Peter I mendirikan Akademi Ilmu Pengetahuan, di mana universitas Rusia pertama didirikan, dan dengan itu gimnasium pertama. Namun sistem ini mulai beroperasi setelah kematian Peter.

Reformasi Peter I dalam kebudayaan

Peter I memperkenalkan alfabet baru, yang memfasilitasi pembelajaran membaca dan menulis serta mempromosikan pencetakan buku. Surat kabar Rusia pertama Vedomosti mulai diterbitkan, dan pada tahun 1703 buku pertama dalam bahasa Rusia dengan angka Arab muncul.

Tsar mengembangkan rencana pembangunan batu di Sankt Peterburg, dengan memberikan perhatian khusus pada keindahan arsitekturnya. Ia mengundang seniman asing, dan juga mengirimkan anak-anak muda berbakat ke luar negeri untuk belajar “seni”. Peter I meletakkan dasar bagi Pertapaan.

Reformasi sosial-ekonomi Peter I

Untuk meningkatkan produksi industri dan mengembangkan hubungan perdagangan dengan luar negeri, Peter I mengundang spesialis asing, namun pada saat yang sama mendorong para industrialis dan pedagang dalam negeri. Peter I berusaha memastikan bahwa lebih banyak barang yang diekspor dari Rusia daripada yang diimpor. Selama masa pemerintahannya, 200 pabrik dan pabrik beroperasi di Rusia.

Reformasi Peter I di ketentaraan

Peter I memperkenalkan perekrutan tahunan pemuda Rusia (berusia 15 hingga 20 tahun) dan memerintahkan pelatihan tentara untuk dimulai. Pada tahun 1716, Peraturan Militer diterbitkan, yang menguraikan tugas, hak dan tanggung jawab militer.

Sebagai akibat reformasi militer Peter I tentara reguler dan angkatan laut yang kuat telah dibentuk.

Kegiatan reformasi Peter mendapat dukungan dari kalangan luas kaum bangsawan, namun menimbulkan ketidakpuasan dan perlawanan di kalangan bangsawan, pemanah, dan pendeta, karena transformasi tersebut menyebabkan hilangnya peran kepemimpinan mereka dalam administrasi publik. Di antara penentang reformasi Peter I adalah putranya Alexei.

Hasil reformasi Peter I

Rezim absolutisme telah didirikan di Rusia. Selama tahun-tahun pemerintahannya, Peter menciptakan negara dengan sistem manajemen yang lebih maju, tentara dan angkatan laut yang kuat, dan perekonomian yang stabil. Terjadi sentralisasi kekuasaan.

Perkembangan pesat perdagangan luar negeri dan dalam negeri.

Penghapusan patriarkat, gereja kehilangan independensi dan otoritasnya dalam masyarakat.

Kemajuan luar biasa telah dicapai dalam bidang ilmu pengetahuan dan kebudayaan. Sebuah tugas yang memiliki kepentingan nasional telah ditetapkan - penciptaan pendidikan kedokteran Rusia, dan permulaan bedah Rusia telah diletakkan.

Ciri-ciri reformasi Peter I

Reformasi dilakukan menurut model Eropa dan mencakup seluruh bidang kegiatan dan kehidupan masyarakat.

Kurangnya sistem reformasi.

Reformasi dilakukan terutama melalui eksploitasi dan pemaksaan yang kejam.

Peter, yang pada dasarnya tidak sabar, berinovasi dengan cepat.

Alasan reformasi Peter I

Pada abad ke-18, Rusia adalah negara terbelakang. Negara ini jauh lebih rendah dibandingkan negara-negara Eropa Barat dalam hal hasil industri, tingkat pendidikan dan budaya (bahkan di kalangan penguasa terdapat banyak orang yang buta huruf). Bangsawan boyar yang memimpin aparatur negara tidak memenuhi kebutuhan negara. Tentara Rusia, yang terdiri dari pemanah dan milisi bangsawan, tidak bersenjata lengkap, tidak terlatih dan tidak mampu menjalankan tugasnya.

Hasil utama dari seluruh rangkaian reformasi Peter adalah pembentukan rezim absolutisme di Rusia, yang puncaknya adalah perubahan pada tahun 1721. Gelar raja Rusia - Peter mendeklarasikan dirinya sebagai kaisar, dan negaranya menjadi

disebut Kekaisaran Rusia. Dengan demikian, apa yang menjadi tujuan Peter selama bertahun-tahun pemerintahannya diformalkan - pembentukan negara dengan sistem pemerintahan yang koheren, tentara dan angkatan laut yang kuat, ekonomi yang kuat, dan mempengaruhi politik internasional. Akibat reformasi Peter, negara tidak terikat pada apapun dan dapat menggunakan segala cara untuk mencapai tujuannya. Akibatnya, Peter sampai pada cita-citanya tentang pemerintahan - sebuah kapal perang, di mana segala sesuatu dan semua orang tunduk pada kehendak satu orang - kapten, dan berhasil memimpin kapal ini keluar dari rawa ke perairan lautan yang penuh badai, melewati semua terumbu dan beting. Rusia menjadi negara otokratis, militer-birokrasi, di mana peran sentral berada di tangan kaum bangsawan. Pada saat yang sama, keterbelakangan Rusia belum sepenuhnya teratasi, dan reformasi dilakukan terutama melalui eksploitasi dan pemaksaan yang brutal. Kompleksitas dan inkonsistensi perkembangan Rusia pada periode ini juga menentukan inkonsistensi aktivitas Peter dan reformasi yang dilakukannya. Di satu sisi, hal-hal tersebut memiliki makna sejarah yang sangat besar, karena memberikan kontribusi bagi kemajuan negara dan bertujuan untuk menghilangkan keterbelakangannya. Sebaliknya dilakukan oleh pemilik budak, dengan menggunakan metode perbudakan dan bertujuan untuk memperkuat dominasinya. Oleh karena itu, transformasi progresif pada masa Peter the Great sejak awal mengandung ciri-ciri konservatif, yang, seiring dengan perkembangan negara selanjutnya, menjadi semakin nyata dan tidak dapat menjamin penghapusan keterbelakangan sosial-ekonomi. Sebagai hasil dari reformasi Peter, Rusia dengan cepat berhasil menyusul negara-negara Eropa yang masih mempertahankan dominasi hubungan feodal-budak, namun tidak dapat mengejar negara-negara yang memulai jalur pembangunan kapitalis. energi, ruang lingkup dan tujuan yang belum pernah terjadi sebelumnya, keberanian dalam menghancurkan institusi, hukum, yayasan, dan cara hidup yang sudah ketinggalan zaman. Keluarga Peter the Great dalam sejarah Rusia sulit ditaksir terlalu tinggi. Tidak peduli bagaimana perasaan Anda tentang metode dan gaya reformasinya, kita pasti mengakui bahwa Peter yang Agung adalah salah satu tokoh paling terkemuka dalam sejarah dunia.

Tabel "Reformasi Peter 1" (singkat). Reformasi utama Peter 1: tabel, ringkasan

Ciri-ciri kegiatan kaisar

Salah satu topik yang paling kompleks, sulit dan sekaligus menarik adalah “Reformasi Peter 1”. Secara singkat, tabel mengenai topik ini menunjukkan semua data yang dibutuhkan siswa.

Hal ini dapat ditunjukkan dengan jelas dengan liputan yang lebih rinci tentang topik “Reformasi Peter 1”. Tabel singkat tentang masalah yang diajukan dengan jelas menunjukkan cakupan luas tindakan kaisar. Tampaknya dia berhasil ikut campur dalam segala hal: dia mengatur ulang tentara, badan-badan pemerintahan, membuat perubahan signifikan dalam struktur sosial, bidang ekonomi, diplomasi dan, akhirnya, berkontribusi pada penyebaran budaya dan cara hidup Eropa Barat di kalangan masyarakat. Bangsawan Rusia.

Transformasi di tentara

Salah satu bagian paling menarik dari topik yang sedang dipelajari adalah “Reformasi Militer Peter 1”. Secara singkat tabel tersebut dapat digambarkan sebagai berikut.

Pentingnya inovasi militer

Transformasi struktur kekuasaan

Praktek menunjukkan bahwa salah satu topik yang paling sulit adalah “Reformasi Politik Peter 1”. Secara singkat, tabel masalah ini dengan jelas menunjukkan seberapa dalam aktivitas transformatif kaisar di badan pemerintahan. Dia benar-benar mengubah pemerintahan pusat dan daerah. Alih-alih Boyar Duma, yang sebelumnya menjalankan fungsi penasehatan di bawah tsar, ia membentuk Senat yang meniru negara-negara Eropa Barat. Alih-alih perintah, dewan diciptakan, yang masing-masing menjalankan fungsi tertentu dalam manajemen. Kegiatan mereka dikontrol ketat oleh Jaksa Agung. Selain itu, badan fiskal rahasia khusus dibentuk untuk mengendalikan aparat birokrasi.

Divisi administrasi baru

Perubahan dalam industri dan perdagangan

Kesulitan khusus sering kali timbul ketika mempelajari topik “Reformasi ekonomi Peter 1.” Secara singkat, tabel masalah ini mencerminkan kompleksitas dan ambiguitas kegiatan kaisar dalam kaitannya dengan pedagang dan saudagar, yang, di satu sisi, berupaya menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi perkembangan perekonomian negara, tetapi pada saat yang sama berlaku metode yang hampir mirip perbudakan, yang sama sekali tidak dapat berkontribusi pada pengembangan hubungan pasar di negara kita. Aktivitas ekonomi Pyotr Alekseevich tidak seefektif transformasi di bidang lain. Pada saat yang sama, ini merupakan pengalaman pertama dalam mengembangkan perdagangan menurut model Eropa Barat.

Transformasi dalam struktur sosial

Peran kegiatan transformatif kaisar

Reformasi Peter 1.

Zhanna Gromova

Reformasi Administrasi Publik
1699-1721

Reformasi peradilan
1697, 1719, 1722

Reformasi militer
sejak tahun 1699

Reformasi Gereja
1700-1701 ; 1721

Reformasi keuangan

Pengenalan banyak pajak baru (termasuk tidak langsung), monopoli penjualan tar, alkohol, garam dan barang-barang lainnya. Kerusakan (pengurangan berat) sebuah koin. Kopek menjadi

Tatyana Shcherbakova

Reformasi daerah
Pada tahun 1708-1715, reformasi regional dilakukan dengan tujuan untuk memperkuat vertikal kekuasaan di tingkat lokal dan menyediakan perbekalan dan rekrutmen yang lebih baik bagi tentara. Pada tahun 1708, negara ini dibagi menjadi 8 provinsi yang dipimpin oleh gubernur yang memiliki kekuasaan kehakiman dan administratif penuh: Moskow, Ingria (kemudian St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arkhangelsk, dan Siberia. Provinsi Moskow menyumbang lebih dari sepertiga pendapatan ke kas, diikuti oleh provinsi Kazan.

Pada tahun 1719-1720 dilakukan reformasi daerah yang kedua dengan menghilangkan pembagian. Provinsi-provinsi mulai dimekarkan menjadi 50 provinsi yang dipimpin oleh gubernur, dan provinsi-provinsi tersebut menjadi distrik-distrik yang dipimpin oleh komisaris zemstvo yang ditunjuk oleh Dewan Kamar. Hanya urusan militer dan peradilan yang tetap berada di bawah yurisdiksi gubernur.
Reformasi peradilan
Di bawah Peter, sistem peradilan mengalami perubahan radikal. Fungsi Mahkamah Agung diberikan kepada Senat dan Dewan Kehakiman. Di bawahnya adalah: di provinsi - Hofgerichts atau pengadilan banding di kota-kota besar, dan pengadilan rendah kolegial provinsi. Pengadilan provinsi menangani kasus perdata dan pidana terhadap semua kategori petani kecuali biara, serta warga kota yang tidak termasuk dalam pemukiman. Sejak tahun 1721, perkara pengadilan terhadap warga kota yang termasuk dalam pemukiman tersebut dilakukan oleh hakim. Dalam kasus lain, apa yang disebut pengadilan tunggal bertindak (kasus diputuskan secara individual oleh hakim zemstvo atau kota). Namun, pada tahun 1722 pengadilan yang lebih rendah digantikan oleh pengadilan provinsi yang dipimpin oleh voivode
Reformasi Gereja
Salah satu transformasi Peter I adalah reformasi administrasi gereja yang dilakukannya, yang bertujuan untuk menghilangkan yurisdiksi gereja yang otonom dari negara dan menundukkan hierarki gereja Rusia kepada Kaisar. Pada tahun 1700, setelah kematian Patriark Adrian, Peter I, alih-alih mengadakan dewan untuk memilih seorang patriark baru, untuk sementara menempatkan Metropolitan Stefan Yavorsky dari Ryazan sebagai kepala pendeta, yang menerima gelar baru Penjaga Tahta Patriarkat atau "Eksark".

Pada tahun 1721, Peter menyetujui Peraturan Spiritual, yang penyusunannya dipercayakan kepada uskup Pskov, orang Rusia Kecil yang dekat dengan Tsar, Feofan Prokopovich. Akibatnya, terjadi reformasi radikal dalam gereja, menghilangkan otonomi pendeta dan sepenuhnya menundukkannya kepada negara. Di Rusia, patriarkat dihapuskan dan Perguruan Tinggi Teologi didirikan, segera berganti nama menjadi Sinode Suci, yang diakui oleh para patriark Timur sebagai penghormatan yang setara dengan patriark. Semua anggota Sinode diangkat oleh Kaisar dan bersumpah setia kepadanya setelah menjabat. Masa perang mendorong pemindahan barang-barang berharga dari gudang biara. Peter tidak menyetujui sekularisasi penuh atas properti gereja dan biara, yang dilakukan jauh kemudian, pada awal pemerintahannya.
Reformasi Angkatan Darat dan Angkatan Laut
Reformasi Angkatan Darat: khususnya, pengenalan resimen sistem baru, yang direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah pemerintahan Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah. armada menjadi syarat yang diperlukan untuk kemenangan dalam Perang Utara tahun 1700-1721.

Maxim Lyubimov

Reformasi Administrasi Publik
Dari semua transformasi Peter I, tempat sentral ditempati oleh reformasi administrasi publik, reorganisasi semua bagiannya.
Tujuan utama periode ini adalah untuk memberikan solusi terhadap masalah yang paling penting - kemenangan dalam Perang Utara. Sudah pada tahun-tahun pertama perang, menjadi jelas bahwa mekanisme pemerintahan yang lama, yang elemen utamanya adalah ordo dan distrik, tidak memenuhi kebutuhan otokrasi yang terus meningkat. Hal ini diwujudkan dalam kekurangan uang, perbekalan, dan berbagai perbekalan untuk angkatan darat dan laut. Peter berharap untuk menyelesaikan masalah ini secara radikal melalui reformasi regional - pembentukan entitas administratif baru - provinsi, menyatukan beberapa kabupaten. Pada tahun 1708, 8 provinsi dibentuk: Moskow, Ingria (St. Petersburg), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azov, Siberia.
Tujuan utama reformasi ini adalah untuk menyediakan segala yang dibutuhkan tentara: hubungan langsung dibangun antara provinsi dan resimen tentara, yang didistribusikan antar provinsi. Komunikasi dilakukan melalui lembaga Kriegskomissars (yang disebut komisaris militer) yang dibentuk khusus.
Jaringan hierarki institusi birokrasi yang luas dengan staf pejabat yang besar diciptakan secara lokal. Sistem “ketertiban - distrik” yang dulu digunakan menjadi dua kali lipat: “ketertiban (atau kantor) - provinsi - provinsi - kabupaten.”
Pada tahun 1711 Senat dibentuk. Otokrasi, yang menguat secara signifikan pada paruh kedua abad ke-17, tidak lagi membutuhkan lembaga perwakilan dan pemerintahan sendiri.
Pada awal abad ke-18. Rapat Boyar Duma sebenarnya terhenti, pengelolaan aparatur negara pusat dan daerah diserahkan kepada apa yang disebut “Konsili Menteri” - dewan sementara yang terdiri dari kepala departemen pemerintah yang paling penting.
Yang paling penting adalah reformasi Senat, yang menduduki posisi penting dalam sistem kenegaraan Peter. Senat memusatkan fungsi peradilan, administratif dan legislatif, bertanggung jawab atas perguruan tinggi dan provinsi, serta menunjuk dan menyetujui pejabat. Kepala Senat tidak resmi, yang terdiri dari pejabat pertama, adalah Jaksa Agung, yang diberi kekuasaan khusus dan hanya berada di bawah raja. Pembentukan jabatan jaksa agung meletakkan dasar bagi seluruh institusi kantor kejaksaan, yang modelnya adalah pengalaman administratif Prancis.
Pada tahun 1718 - 1721 Sistem administrasi komando negara diubah. 10 dewan dibentuk, yang masing-masing bertanggung jawab atas industri yang ditentukan secara ketat. Misalnya, Kolegium Luar Negeri - dengan hubungan luar negeri, Kolegium Militer - dengan angkatan bersenjata darat, Kolegium Laksamana - dengan armada, Kolegium Kamar - dengan pengumpulan pendapatan, Kolegium Kantor Negara - dengan pengeluaran negara, dan Kolegium Kolegium Perdagangan - dengan perdagangan.
Reformasi Gereja
Sinode, atau Collegium Spiritual, yang didirikan pada tahun 1721, menjadi semacam kolegium.Penghancuran patriarkat mencerminkan keinginan Peter I untuk menghilangkan sistem kekuasaan gereja “pangeran”, yang tidak terpikirkan di bawah otokrasi pada zaman Peter. Dengan mendeklarasikan dirinya sebagai kepala gereja secara de facto, Peter menghancurkan otonominya. Selain itu, ia memanfaatkan institusi gereja secara ekstensif untuk menjalankan kebijakannya.
Pengawasan kegiatan Sinode dipercayakan kepada pejabat khusus pemerintah - kepala jaksa.
Politik sosial
Kebijakan sosial bersifat pro-bangsawan dan perbudakan. Dekrit tahun 1714 tentang pewarisan tunggal menetapkan tata cara yang sama mengenai pewarisan harta tak gerak, tanpa membedakan antara harta warisan dan harta warisan. Penggabungan dua bentuk kepemilikan tanah feodal - patrimonial dan lokal - menyelesaikan proses konsolidasi kelas feodal menjadi satu kelas - kelas bangsawan dan memperkuat posisi dominannya (seringkali, dalam cara Polandia, kaum bangsawan disebut bangsawan).
Untuk memaksa para bangsawan memikirkan pelayanan sebagai sumber utama kesejahteraan, mereka memperkenalkan keutamaan - mereka melarang penjualan dan hipotek tanah.

Oleg Sazonov

Kolegium Militer
Kolegium Militer didirikan oleh Peter I alih-alih sejumlah institusi militer untuk memusatkan administrasi militer. Pembentukan Kolegium Militer dimulai dengan pengangkatan presiden pertama pada tahun 1717, Marsekal Lapangan A. D. Menshikov dan wakil presiden A. A. Weide.
Pada tanggal 3 Juni 1719, staf Kolese diumumkan. Dewan tersebut terdiri dari kehadiran, dipimpin oleh presiden (wakil presiden) dan Kanselir, yang dibagi menjadi beberapa divisi yang membidangi kavaleri dan infanteri, garnisun, benteng dan artileri, serta menyimpan catatan dokumen masuk dan keluar. Collegium terdiri dari notaris, auditor jenderal, dan jenderal fiskal. Pengawasan terhadap keabsahan putusan dilakukan oleh jaksa yang berada di bawah jaksa agung. Organisasi dinas militer darat berada di bawah yurisdiksi Kolegium Militer.
Kriegskomissariat dan Master Jenderal Penyediaan, yang bertanggung jawab atas persediaan pakaian dan makanan tentara, secara resmi berada di bawah Kolegium Militer, tetapi memiliki independensi yang signifikan.
Sehubungan dengan departemen artileri dan teknik, yang dipimpin oleh Kanselir Artileri dan Kepala Jenderal Lapangan, Collegium hanya menjalankan kepemimpinan umum.
Pada tahun 1720-an - 1730-an. Kolegium Militer mengalami reorganisasi yang bertujuan untuk mensubordinasikan semua cabang administrasi militer kepadanya.
Pada tahun 1721, pengelolaan Don, Yaik dan Greben Cossack dipindahkan dari Collegium Luar Negeri ke wilayah Cossack yang baru dibentuk.
Pada tahun 1736, Komisariat yang berdiri sejak tahun 1711 sebagai lembaga independen yang membekali tentara, menjadi bagian dari Kolegium Militer. Staf tahun 1736 mengkonsolidasikan komposisi baru Collegium: kehadiran, Kanselir, yang bertugas merekrut, mengatur, memeriksa dan melayani pasukan, serta kasus buronan, perekrutan anak di bawah umur dan beberapa masalah lainnya, dan sejumlah kantor (kemudian berganti nama menjadi ekspedisi) untuk cabang manajemen. Kantor tersebut dipimpin oleh direktur yang ikut serta dalam rapat Dewan. Kantor-kantor tersebut menyelesaikan kasus-kasus secara independen, hanya menyerahkan isu-isu kompleks dan kontroversial kepada Dewan untuk dipertimbangkan. Pada periode ini terdapat Komisariat Jenderal Kriegs, Kepala Tsalmeister, Amunich (Mundirnaya), Kantor Perbekalan, Akuntansi, Benteng dan Kantor Artileri. Badan Collegium di Moskow adalah Kantor Militer.
Dengan naiknya Elizabeth, terjadi kembalinya desentralisasi administrasi militer. Pada 1742, departemen independen dipulihkan - komisariat, perbekalan, manajemen artileri dan benteng. Ekspedisi penghitungan dihapuskan. Setelah itu, pentingnya Kolegium Militer sebagai badan pengatur menjadi berkurang.
Semakin pentingnya Kolegium Militer dimulai pada tahun 1763, ketika presidennya menjadi pelapor pribadi Catherine II dalam urusan militer; staf baru Collegium diperkenalkan.
Pada tahun 1781, Ekspedisi Akuntansi dipulihkan di Kolegium Militer, yang menjalankan kendali atas biaya departemen militer.
Pada tahun 1791 Kolese menerima organisasi baru. Komisariat, perbekalan, artileri dan departemen teknik menjadi bagian dari Kolegium Militer sebagai ekspedisi independen (departemen sejak 1796).
Pada tahun 1798, staf baru Kolese disetujui. Menurut mereka, terdiri dari Kantor, dibagi menjadi ekspedisi (Angkatan Darat, Garnisun, Ketertiban, Luar Negeri, Perekrutan, Pendirian dan Perbaikan Sekolah), ekspedisi mandiri (Militer, Akuntansi, Inspektur, Artileri, Komisariat, Perbekalan, Panti Asuhan Militer) dan Auditorium Umum.
Dengan terbentuknya Kementerian Angkatan Darat Militer pada tahun 1802, Perguruan Tinggi Militer menjadi bagiannya dan akhirnya dibubarkan pada tahun 1812. Fungsi ekspedisinya dialihkan ke departemen-departemen Kementerian yang baru dibentuk.

Yuri Kek

Reformasi Administrasi Publik
1699-1721
Pembentukan Near Chancellery (atau Dewan Menteri) pada tahun 1699. Pada tahun 1711 diubah menjadi Senat Pemerintahan. Pembentukan 12 dewan dengan ruang lingkup kegiatan dan wewenang tertentu.
Sistem administrasi publik menjadi lebih maju. Kegiatan sebagian besar badan pemerintah diatur, dan dewan tersebut memiliki bidang kegiatan yang jelas. Otoritas pengawas dibentuk.

Reformasi regional (provinsi).
1708-1715 dan 1719-1720
Pada tahap pertama reformasi, Peter 1 membagi Rusia menjadi 8 provinsi: Moskow, Kyiv, Kazan, Ingria (kemudian St. Petersburg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Siberia. Mereka dikendalikan oleh gubernur yang mengepalai pasukan yang berada di wilayah provinsi, dan juga memiliki kekuasaan administratif dan yudikatif penuh. Pada reformasi tahap kedua, provinsi-provinsi dibagi menjadi 50 provinsi yang diperintah oleh gubernur, dan dibagi menjadi distrik-distrik yang dipimpin oleh komisaris zemstvo. Gubernur dicabut kekuasaan administratifnya dan menyelesaikan masalah peradilan dan militer.
Terjadi sentralisasi kekuasaan. Pemerintah daerah hampir kehilangan pengaruhnya.

Reformasi peradilan
1697, 1719, 1722
Peter 1 membentuk badan peradilan baru: Senat, Justice Collegium, Hofgerichts, dan pengadilan yang lebih rendah. Fungsi peradilan juga dilakukan oleh semua rekannya kecuali Asing. Para hakim dipisahkan dari administrasi. Pengadilan pencium (analog dengan persidangan juri) dihapuskan, dan prinsip tidak dapat diganggu gugatnya orang yang tidak dihukum hilang.
Sejumlah besar badan peradilan dan orang-orang yang melakukan kegiatan peradilan (kaisar sendiri, gubernur, gubernur, dll.) menimbulkan kebingungan dan kebingungan dalam proses hukum, pengenalan kemungkinan “mematikan” kesaksian di bawah penyiksaan menciptakan dasar untuk penyalahgunaan dan bias. Pada saat yang sama, sifat permusuhan dari proses tersebut dan perlunya hukuman didasarkan pada pasal-pasal hukum tertentu yang relevan dengan kasus yang sedang dipertimbangkan.

Reformasi militer
sejak tahun 1699
Pemberlakuan wajib militer, pembentukan angkatan laut, pembentukan Kolegium Militer yang membidangi semua urusan militer. Pengenalan, menggunakan “Tabel Pangkat,” pangkat militer, seragam untuk seluruh Rusia. Penciptaan perusahaan industri militer, serta lembaga pendidikan militer. Pengenalan disiplin tentara dan peraturan militer.
Dengan reformasinya, Peter 1 menciptakan pasukan reguler yang tangguh, yang pada tahun 1725 berjumlah hingga 212 ribu orang dan angkatan laut yang kuat. Unit dibentuk di angkatan darat: resimen, brigade dan divisi, dan skuadron di angkatan laut. Banyak kemenangan militer diraih. Reformasi ini (walaupun dinilai secara ambigu oleh berbagai sejarawan) menjadi batu loncatan bagi keberhasilan senjata Rusia lebih lanjut.

Reformasi Gereja
1700-1701 ; 1721
Setelah kematian Patriark Adrian pada tahun 1700, institusi patriarkat sebenarnya dilikuidasi. Pada tahun 1701, pengelolaan tanah gereja dan biara direformasi. Peter 1 memulihkan Ordo Monastik, yang mengontrol pendapatan gereja dan istana para petani biara. Pada tahun 1721, Peraturan Spiritual diadopsi, yang sebenarnya merampas kemerdekaan gereja. Untuk menggantikan patriarkat, Sinode Suci dibentuk, yang anggotanya berada di bawah Peter 1, yang ditunjuk oleh mereka. Harta milik Gereja sering kali dirampas dan dibelanjakan untuk kebutuhan kaisar.
Reformasi gereja pada Peter 1 menyebabkan hampir seluruhnya subordinasi pendeta kepada kekuasaan sekuler. Selain penghapusan patriarkat, banyak uskup dan pendeta biasa dianiaya. Gereja tidak dapat lagi menjalankan kebijakan spiritual yang independen dan kehilangan sebagian otoritasnya dalam masyarakat.

Reformasi keuangan
Hampir seluruh masa pemerintahan Peter 1
Pengenalan banyak pajak baru (termasuk pajak tidak langsung),

Mikhail Basmanov

Menyelesaikan penghancuran kekaisaran Great Tartary, ia mulai melakukan reformasi militer dengan gaya Barat. Menetapkan mekanisme untuk memperoleh pendapatan materi dari gereja Kristen. Dia memperkenalkan perbudakan, sementara di Eropa mereka menyingkirkannya. Dia mengizinkan banyak orang asing (termasuk personel militer) masuk ke Kekaisaran Rusia dengan hak istimewa. Sebelumnya, hanya sedikit dari mereka yang diizinkan masuk ke kekaisaran. Dan pencurian dan korupsi mereka. Awal dari penulisan ulang besar-besaran sejarah kekaisaran Great Tartary.

Olya Kireeva

Seperti yang Anda ketahui, Peter I membuka jendela ke Eropa, memaksa para bangsawan untuk mencukur jenggot mereka dan mencerahkan orang-orang Rusia yang berkulit gelap. Kaisar ini sangat dihormati pada masa Soviet, tetapi dalam sejarah terkini, perannya dalam kehidupan negara dinilai sangat ambigu. Penilaian yang relatif obyektif atas apa yang dilakukan Peter I untuk Rusia dapat didasarkan pada reformasi yang telah dilakukannya.
Di bawah Peter I, Ketsaran Rusia menjadi Kekaisaran Rusia sebagai hasil kemenangan dalam Perang Utara dan memperoleh akses ke Laut Baltik. Sejak saat itu (1721), negara ini terlibat aktif dalam permainan kebijakan luar negeri.
Kronologi Bizantium digantikan oleh era “dari Kelahiran Kristus”, Tahun Baru mulai dirayakan pada tanggal 1 Januari.
Boyar Duma yang konservatif digantikan oleh Senat Pemerintahan, di mana kolegium (kementerian) berada di bawahnya, semua aliran dokumen distandarisasi, dan pekerjaan kantor dibawa ke skema terpadu.
Departemen fiskal diminta untuk mengendalikan kegiatan aparatur birokrasi.
Wilayah negara dibagi menjadi 8 provinsi, yang masing-masing provinsi dibentuk vertikal kekuasaan lokal, dan kemudian setiap provinsi menjadi 50 provinsi.
Tentara reguler negara itu diisi kembali pertama-tama dengan perwira asing, dan kemudian dengan bangsawan Rusia - lulusan sekolah navigasi, teknik, dan artileri. Angkatan laut yang kuat diciptakan dan Akademi Maritim dibuka.
Hirarki gereja berada di bawah subordinasi penuh Senat; alih-alih patriark, pengelolaan vertikal gereja ditangani oleh Sinode Suci, yang bersumpah setia kepada kaisar.
Tanah dan petani yang ditugaskan ke perkebunan menjadi milik penuh para bangsawan dan pemilik tanah, petani bebas menjadi milik negara.
Pendidikan dasar menjadi wajib bagi semua anak bangsawan.
Semua wakil kaum bangsawan wajib melaksanakan pelayanan publik.
Sebuah “Tabel Peringkat” muncul, memungkinkan seseorang untuk membangun karier terlepas dari asal kelasnya: seorang pejabat yang mencapai kelas 8 dapat menerima bangsawan pribadi.
Alih-alih pajak rumah tangga, pajak kapitasi mulai dipungut, dan untuk pertama kalinya dilakukan sensus kapitasi.
Kopeck menjadi unit moneter utama.
Petersburg dibangun (didirikan pada 1703).
233 perusahaan industri dibangun.

Perkenalan

1. Rusia pada akhir abad ke-17. Prasyarat untuk reformasi Peter

1.1Situasi Rusia pada akhir abad ke-17

2Prasyarat internal untuk transformasi

3Alasan perlunya reformasi

4Kebutuhan akses terhadap laut

2.Reformasi Peter I

2.1 Reformasi administrasi publik

2 Reformasi administratif dan pemerintahan daerah

3 Reformasi militer

4 Kebijakan sosial

5 Reformasi ekonomi

6 Reformasi keuangan dan fiskal

7 Reformasi Gereja

3. Hasil dan pentingnya reformasi Petrus

3.1 Penilaian umum terhadap reformasi Peter

2 Pentingnya dan harga reformasi, dampaknya terhadap perkembangan lebih lanjut Kekaisaran Rusia

Kesimpulan

Bibliografi

Perkenalan

Saya yakin topik ini sangat relevan saat ini. Saat ini, Rusia sedang melalui masa reformasi hubungan ekonomi dan sosial politik, yang disertai dengan hasil yang kontradiktif dan penilaian yang bertolak belakang di berbagai lapisan masyarakat Rusia. Hal ini menyebabkan meningkatnya minat terhadap reformasi di masa lalu, asal usulnya, isi dan hasilnya. Salah satu era reformasi yang paling bergejolak dan paling membuahkan hasil adalah era Peter I. Oleh karena itu, ada keinginan untuk menggali esensi, sifat proses-proses perpecahan masyarakat pada periode lain, untuk mempelajari lebih detail mekanisme perpecahan. perubahan dalam keadaan yang sangat besar.

Selama dua setengah abad, sejarawan, filsuf, dan penulis telah berdebat tentang pentingnya reformasi Petrine, namun terlepas dari sudut pandang satu peneliti atau lainnya, semua orang sepakat pada satu hal - ini adalah salah satu tahapan terpenting dalam sejarah Rusia, berkat itu dapat dibagi menjadi era pra-Petrine dan pasca-Petrine. Dalam sejarah Rusia sulit menemukan sosok yang setara dengan Peter dalam hal skala kepentingan dan kemampuannya melihat hal utama dalam masalah yang sedang dipecahkan.

Dalam karya saya, saya ingin mempertimbangkan secara rinci alasan reformasi Peter I, reformasi itu sendiri, dan juga menyoroti signifikansinya bagi negara dan masyarakat.

1. Rusia pada akhir abad ke-17. Prasyarat untuk reformasi Peter

.1 Posisi Rusia di akhir abad ke-17

Di negara-negara Eropa Barat pada abad 16 - 17, peristiwa sejarah penting terjadi - revolusi borjuis Belanda (abad XVI) dan revolusi borjuis Inggris (abad XVII).

Hubungan borjuis terjalin di Belanda dan Inggris, dan kedua negara ini jauh di depan negara-negara lain dalam perkembangan sosial-ekonomi dan politik. Banyak negara Eropa yang terbelakang dibandingkan Belanda dan Inggris, namun Rusialah yang paling terbelakang.

Alasan keterbelakangan sejarah Rusia adalah karena:

1.Selama era invasi Mongol-Tatar, kerajaan menyelamatkan Eropa Barat dari gerombolan Batu, tetapi mereka sendiri hancur dan jatuh di bawah kekuasaan para khan Golden Horde selama lebih dari 200 tahun.

2.Proses mengatasi fragmentasi feodal akibat luasnya wilayah yang ingin disatukan memakan waktu sekitar tiga ratus tahun. Dengan demikian, proses penyatuan terjadi jauh lebih lambat di tanah Rusia dibandingkan, misalnya, di Inggris atau Prancis.

.Hubungan perdagangan, industri, budaya dan, sampai batas tertentu, hubungan diplomatik antara Rusia dan negara-negara Barat menjadi rumit karena kurangnya pelabuhan laut yang nyaman di Baltik.

.Rusia pada akhir abad ke-17 belum sepenuhnya pulih dari dampak intervensi Polandia-Swedia pada awal abad tersebut, yang meluluhlantahkan sejumlah wilayah di barat laut, barat daya, dan tengah negara.

.2 Prasyarat internal untuk transformasi

Pada abad ke-17 Sebagai hasil dari kegiatan perwakilan pertama Dinasti Romanov, krisis sosial-ekonomi dan politik negara dan masyarakat yang disebabkan oleh peristiwa-peristiwa pada masa-masa sulit dapat diatasi. Pada akhir abad ke-17, tren menuju Eropaisasi Rusia muncul, dan prasyarat untuk reformasi Peter di masa depan dijabarkan:

Kecenderungan menuju absolutisasi kekuasaan tertinggi (likuidasi aktivitas Zemsky Sobors sebagai badan perwakilan perkebunan), pencantuman kata “otokrat” dalam gelar kerajaan; pendaftaran peraturan perundang-undangan nasional (Kode Konsili 1649). Penyempurnaan lebih lanjut dari kode undang-undang yang terkait dengan penerapan pasal-pasal baru (pada tahun 1649-1690, 1535 dekrit diadopsi untuk melengkapi Kode tersebut);

Aktivasi kebijakan luar negeri dan kegiatan diplomatik negara Rusia;

Reorganisasi dan peningkatan angkatan bersenjata (pembentukan resimen asing, perubahan urutan rekrutmen dan perekrutan menjadi resimen, pembagian korps militer antar distrik;

Reformasi dan perbaikan sistem keuangan dan perpajakan;

Peralihan dari produksi kerajinan tangan ke manufaktur dengan menggunakan unsur tenaga kerja upahan dan mekanisme sederhana;

Perkembangan perdagangan dalam dan luar negeri (adopsi “Piagam Kepabeanan” tahun 1653, “Piagam Perdagangan Baru” tahun 1667);

Demarkasi masyarakat di bawah pengaruh budaya Eropa Barat dan reformasi gereja Nikon; munculnya Nazi gerakan akhir yang konservatif dan westernisasi.

.3 Alasan perlunya reformasi

reformasi politik diplomatis

Ketika berbicara tentang alasan reformasi Peter, para sejarawan biasanya mengacu pada kebutuhan untuk mengatasi ketertinggalan Rusia dibandingkan negara-negara maju di Barat. Namun nyatanya, tidak ada satu kelas pun yang ingin mengejar ketertinggalannya, tidak merasakan kebutuhan internal untuk mereformasi negaranya dengan cara Eropa. Keinginan ini hanya muncul di kalangan sekelompok kecil bangsawan yang dipimpin oleh Peter I sendiri.Penduduk tidak merasa perlunya perubahan, apalagi perubahan radikal. Lalu mengapa Peter “membesarkan Rusia dengan kaki belakangnya”?

Asal usul reformasi Peter harus dicari bukan pada kebutuhan internal ekonomi dan strata sosial Rusia, tetapi pada bidang kebijakan luar negeri. Dorongan reformasi adalah kekalahan pasukan Rusia di dekat Narva (1700) pada awal Perang Utara. Setelah itu, menjadi jelas bahwa jika Rusia ingin bertindak sebagai mitra setara dengan kekuatan utama dunia, ia harus memiliki pasukan tipe Eropa. Hal ini hanya dapat diwujudkan melalui reformasi militer skala besar. Dan hal ini, pada gilirannya, memerlukan pengembangan industrinya sendiri (untuk menyediakan senjata, amunisi, dan seragam bagi pasukan). Diketahui bahwa pabrik, pabrik dan pabrik tidak dapat dibangun tanpa investasi yang besar. Pemerintah dapat menerima uang dari masyarakat hanya melalui reformasi fiskal. Orang-orang dibutuhkan untuk bertugas di tentara dan bekerja di perusahaan. Untuk menyediakan jumlah “pangkat militer” dan tenaga kerja yang dibutuhkan, perlu dibangun kembali struktur sosial masyarakat. Semua transformasi ini hanya mampu dilakukan oleh aparat kekuasaan yang kuat dan efektif, yang tidak ada di Rusia pra-Petrine. Tugas-tugas seperti itu dihadapi Peter I setelah bencana militer tahun 1700. Yang tersisa hanyalah menyerah atau mereformasi negara untuk menang di masa depan.

Dengan demikian, kebutuhan akan reformasi militer yang muncul setelah kekalahan di Narva ternyata menjadi mata rantai yang seolah-olah menarik seluruh rantai transformasi. Semuanya tunduk pada satu tujuan – memperkuat potensi militer Rusia, mengubahnya menjadi kekuatan dunia, yang tanpa izinnya “tidak ada satu pun meriam di Eropa yang dapat menembak.”

Untuk menempatkan Rusia setara dengan negara-negara Eropa maju, perlu:

1.Untuk mencapai akses ke laut untuk perdagangan dan komunikasi budaya dengan negara-negara Eropa (di utara - ke pantai Teluk Finlandia dan Baltik; di selatan - ke pantai Azov dan Laut Hitam).

2.Mengembangkan industri nasional lebih cepat.

.Buat tentara reguler dan angkatan laut.

.Reformasi aparatur negara yang tidak memenuhi kebutuhan baru.

.Mengejar waktu yang hilang di bidang kebudayaan.

Perjuangan menyelesaikan permasalahan kenegaraan tersebut terjadi pada masa 43 tahun pemerintahan Peter I (1682-1725).

.4 Kebutuhan akan akses terhadap laut

Ciri khas kebijakan luar negeri Rusia pada kuartal pertama abad ke-18 adalah aktivitasnya yang tinggi. Perang yang hampir terus-menerus yang dilancarkan oleh Peter I bertujuan untuk menyelesaikan tugas utama nasional - perolehan hak akses laut oleh Rusia. Tanpa penyelesaian masalah ini, mustahil mengatasi keterbelakangan teknis dan ekonomi negara serta menghilangkan blokade politik dan ekonomi dari negara-negara Eropa Barat dan Turki. Peter I berupaya memperkuat posisi internasional negaranya dan meningkatkan perannya dalam hubungan internasional. Itu adalah masa ekspansi Eropa, perebutan wilayah baru. Dalam situasi saat ini, Rusia harus menjadi negara yang bergantung, atau, setelah mengatasi kekurangannya, masuk ke dalam kategori Kekuatan Besar. Untuk itulah Rusia membutuhkan akses ke laut: rute pelayaran lebih cepat dan aman, Persemakmuran Polandia-Lithuania dengan segala cara mencegah masuknya pedagang dan spesialis ke Rusia. Negara ini terputus dari laut utara dan selatan: Swedia mencegah akses ke Laut Baltik, Turki menguasai Laut Azov dan Laut Hitam. Awalnya, politik luar negeri pemerintahan Petrine memiliki arah yang sama seperti periode sebelumnya. Ini adalah pergerakan Rusia ke selatan, keinginan untuk menghilangkan Wild Field, yang muncul di zaman kuno sebagai akibat dari permulaan dunia nomaden. Hal ini menghalangi jalur perdagangan Rusia di Laut Hitam dan Laut Mediterania serta menghambat pembangunan ekonomi negara tersebut. Manifestasi dari garis kebijakan luar negeri “selatan” ini adalah kampanye Vasily Golitsyn di Krimea dan kampanye “Azov” Peter. Perang dengan Swedia dan Turki tidak dapat dianggap sebagai alternatif - perang tersebut hanya memiliki satu tujuan: membangun perdagangan skala besar antara Baltik dan Asia Tengah.

2. Reformasi Peter I

Dalam sejarah reformasi Peter, peneliti membedakan dua tahap: sebelum dan sesudah tahun 1715 (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).

Pada tahap pertama, reformasi sebagian besar bersifat kacau dan terutama disebabkan oleh kebutuhan militer negara terkait dengan pelaksanaan Perang Utara. Hal ini dilakukan terutama dengan cara-cara kekerasan dan disertai dengan intervensi aktif pemerintah dalam urusan ekonomi (pengaturan perdagangan, industri, perpajakan, kegiatan keuangan dan perburuhan). Banyak reformasi yang tidak direncanakan dengan baik dan tergesa-gesa, hal ini disebabkan oleh kegagalan perang dan kurangnya personel, pengalaman, dan tekanan dari aparat kekuasaan lama yang konservatif.

Pada tahap kedua, ketika operasi militer telah dialihkan ke wilayah musuh, transformasi menjadi lebih sistematis. Aparatus kekuasaan semakin diperkuat, pabrik-pabrik tidak lagi hanya melayani kebutuhan militer, tetapi juga memproduksi barang-barang konsumsi bagi penduduk, regulasi perekonomian negara agak melemah, dan para pedagang serta pengusaha diberi kebebasan bertindak tertentu.

Pada dasarnya, reformasi tidak tunduk pada kepentingan kelas individu, tetapi kepentingan negara secara keseluruhan: kemakmuran, kesejahteraan, dan inklusi dalam peradaban Eropa Barat. Tujuan utama reformasi ini adalah agar Rusia memperoleh peran sebagai salah satu kekuatan dunia terkemuka, yang mampu bersaing dengan negara-negara Barat secara militer dan ekonomi.

.1 Reformasi administrasi publik

Awalnya, Peter berusaha mengefektifkan sistem orde lama. Perintah Reitarsky dan Inozemsky digabung menjadi Militer. Ordo Streletsky dilikuidasi, dan Preobrazhensky didirikan sebagai gantinya. Pada tahun-tahun awal, pengumpulan uang untuk Perang Utara dilakukan oleh Balai Kota, kantor Izhora, dan Biara Prikaz. Departemen Pertambangan membawahi industri pertambangan.

Namun, kompetensi ordo semakin berkurang, dan seluruh kehidupan politik terkonsentrasi di Kantor Dekat Peter, yang dibentuk pada tahun 1701. Setelah berdirinya ibu kota baru, St. Petersburg (1703), istilah "kantor" mulai diterapkan pada cabang-cabang ordo Moskow di St. Petersburg, di mana semua hak prerogatif administratif dialihkan. Ketika proses ini berkembang, sistem ketertiban Moskow dilikuidasi.

Reformasi ini juga berdampak pada badan-badan pemerintah pusat lainnya. Sejak 1704, Boyar Duma tidak lagi bertemu. Tidak ada yang membubarkannya, tetapi Peter berhenti memberikan pangkat boyar baru, dan anggota Duma mati secara fisik. Sejak tahun 1701, perannya sebenarnya dimainkan oleh Dewan Menteri yang bersidang di Near Chancellery.

Pada tahun 1711 Senat dibentuk. Pada mulanya badan ini ada sebagai badan pemerintahan sementara, yang dibentuk pada saat tidak adanya kedaulatan (Peter sedang dalam kampanye Prut). Namun setelah kembalinya tsar, Senat tetap dipertahankan sebagai lembaga pemerintah yang bertindak sebagai pengadilan tertinggi, menangani masalah keuangan dan fiskal, dan merekrut tentara. Senat juga bertanggung jawab atas penunjukan personel di hampir semua institusi. Pada tahun 1722, kantor kejaksaan dibentuk di bawahnya - badan kontrol tertinggi yang memantau kepatuhan terhadap hukum. Terkait erat dengan kantor kejaksaan adalah posisi khusus fiskal, yang diperkenalkan pada tahun 1711 - informan profesional yang mengendalikan pekerjaan lembaga-lembaga pemerintah. Di atas mereka berdiri kepala fiskal, dan pada tahun 1723 jabatan jenderal fiskal didirikan, yang memimpin seluruh jaringan “mata dan telinga yang berdaulat”.

Pada tahun 1718 - 1722 Collegium didirikan berdasarkan model pemerintah Swedia (fakta yang luar biasa: Rusia mengobarkan perang dengan Swedia dan pada saat yang sama “meminjam” konsep beberapa reformasi dari Swedia). Setiap dewan bertanggung jawab atas cabang manajemen yang ditentukan secara ketat: Dewan Luar Negeri - hubungan eksternal, Dewan Militer - angkatan bersenjata darat, Dewan Angkatan Laut - armada, Dewan Kamar - pengumpulan pendapatan, Dewan Kantor Negara - pengeluaran negara, Badan Revisi - mengendalikan pelaksanaan anggaran, Kolegium Kehakiman membidangi proses hukum, Kolegium Patrimonial membidangi kepemilikan tanah yang mulia, Kolegium Pabrik membidangi perindustrian, kecuali metalurgi, yang membidangi dari Berg Collegium, dan Commerce Collegium bertanggung jawab atas perdagangan. Faktanya, sebagai sebuah kolegium, ada Ketua Hakim yang membidangi kota-kota Rusia. Selain itu, Prikaz Preobrazhensky (investigasi politik), Kantor Garam, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei Tanah beroperasi.

Pemerintahan baru didasarkan pada prinsip kameralisme. Komponen utamanya adalah: organisasi fungsional manajemen, kolegialitas dalam lembaga dengan definisi yang tepat tentang tanggung jawab masing-masing, penerapan sistem kerja klerikal yang jelas, keseragaman staf birokrasi dan gaji. Pembagian struktural kolegium adalah kantor-kantor, termasuk kantor-kantor.

Pekerjaan pejabat diatur dengan peraturan – peraturan khusus. Pada tahun 1719 - 1724 Peraturan Umum disusun - undang-undang yang mendefinisikan prinsip-prinsip umum berfungsinya aparatur negara, yang sangat mirip dengan peraturan militer. Bagi pegawai, bahkan diberlakukan sumpah setia kepada penguasa, mirip dengan sumpah militer. Tanggung jawab setiap orang dicatat pada kertas khusus yang disebut “jabatan”.

Di lembaga-lembaga pemerintah yang baru, kepercayaan terhadap kemahakuasaan surat edaran dan instruksi dengan cepat mengakar, dan pemujaan terhadap tatanan birokrasi berkembang. Peter I-lah yang dianggap sebagai bapak birokrasi Rusia.

2.2 Reformasi administratif dan pemerintahan daerah

Rusia Pra-Petrine dibagi menjadi beberapa kabupaten. Pada tahun 1701, Peter mengambil langkah pertama menuju reformasi administrasi: sebuah distrik khusus didirikan dari Voronezh dan Azov yang baru saja ditaklukkan. Pada tahun 1702 - 1703 unit teritorial serupa muncul di Ingria, dianeksasi selama Perang Utara. Pada tahun 1707 - 1710 reformasi provinsi dimulai. Negara ini dibagi menjadi wilayah-wilayah luas yang disebut provinsi. Pada tahun 1708, Rusia dibagi menjadi delapan provinsi: Moskow, St. Petersburg, Kyiv, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov, dan Siberia. Masing-masing dipimpin oleh seorang gubernur yang ditunjuk oleh raja. Kanselir provinsi dan pejabat berikut berada di bawahnya: komandan utama (yang bertanggung jawab atas urusan militer), komisaris utama (yang bertugas memungut pajak) dan pemilik tanah (bertanggung jawab atas proses hukum).

Tujuan utama reformasi adalah untuk merampingkan sistem keuangan dan fiskal untuk memenuhi kebutuhan tentara. Pendaftaran resimen diperkenalkan di provinsi-provinsi. Setiap resimen memiliki komisaris Kriegs yang bertugas mengumpulkan dana untuk unitnya. Kantor Komisaris Kriegs khusus, dipimpin oleh Komisaris Ober-Stern-Kriegs, didirikan di bawah Senat.

Provinsi-provinsi tersebut ternyata terlalu besar untuk pengelolaan yang efektif. Mula-mula mereka dibagi menjadi beberapa distrik yang dipimpin oleh seorang komandan. Namun, unit teritorial ini juga terlalu rumit. Kemudian pada tahun 1712 - 1715. Provinsi-provinsi tersebut dibagi menjadi provinsi-provinsi yang dipimpin oleh komandan utama, dan provinsi-provinsi tersebut dibagi menjadi distrik-distrik (kabupaten) di bawah komando komisaris zemstvo.

Secara umum, sistem pemerintahan daerah dan struktur administrasinya dipinjam oleh Peter dari Swedia. Namun, ia mengecualikan komponen terendahnya - zemstvo Swedia (Kirchspiel). Alasannya sederhana: tsar meremehkan rakyat jelata dan dengan tulus yakin bahwa “tidak ada orang pintar di antara kaum tani di distrik ini.”

Dengan demikian, sistem pemerintahan administratif-birokrasi tunggal yang terpusat muncul di seluruh negeri, di mana peran yang menentukan dimainkan oleh raja, yang mengandalkan kaum bangsawan. Jumlah pejabat meningkat secara signifikan. Biaya pemeliharaan aparatur administrasi juga meningkat. Peraturan Umum tahun 1720 Memperkenalkan sistem terpadu pekerjaan kantor di aparatur negara untuk seluruh negeri.

2.3 Reformasi militer

Jenis pasukan baru dibentuk di angkatan bersenjata: unit teknik dan garnisun, pasukan tidak teratur, dan di wilayah selatan - milisi darat (milisi satu pasukan). Sekarang infanteri terdiri dari resimen grenadier, dan kavaleri - resimen dragoon (naga adalah tentara yang bertempur dengan berjalan kaki dan menunggang kuda).

Struktur tentara telah berubah. Unit taktis sekarang menjadi resimen. Brigade dibentuk dari resimen, dan divisi dari brigade. Markas besar didirikan untuk mengendalikan pasukan. Sistem pangkat militer baru diperkenalkan, pangkat tertinggi ditempati oleh para jenderal: jenderal dari infanteri (di infanteri), jenderal dari kavaleri, dan jenderal-feldtzeichmeister (dalam artileri).

Sistem pelatihan terpadu didirikan di angkatan darat dan angkatan laut, dan lembaga pendidikan militer dibuka (sekolah navigasi, artileri, teknik). Resimen Preobrazhensky dan Semenovsky, serta sejumlah sekolah khusus yang baru dibuka dan Akademi Angkatan Laut, bertugas untuk melatih perwira.

Kehidupan internal tentara diatur oleh dokumen khusus - "Piagam Militer" (1716) dan "Piagam Angkatan Laut" (1720). Ide utama mereka adalah sentralisasi komando, disiplin dan organisasi militer yang ketat: sehingga “komandan akan dicintai dan ditakuti oleh prajuritnya.” “Pasal Militer” (1715) menentukan proses pidana militer dan sistem hukuman pidana.

Bagian terpenting dari reformasi adalah pembentukan angkatan laut yang kuat oleh Peter dari Rusia. Kapal perang pertama, dibangun pada tahun 1696 untuk Kampanye Azov Kedua di Voronezh, di sepanjang sungai. Don turun ke Laut Azov. Sejak 1703, pembangunan kapal perang di Baltik telah berlangsung (galangan kapal Olonets dibuka di Sungai Svir). Secara total, selama tahun-tahun pemerintahan Peter, lebih dari 1.100 kapal dibangun, termasuk kapal perang 100 senjata terbesar, Peter I dan II, yang dibangun pada tahun 1723.

Secara umum, reformasi militer Peter I berdampak positif terhadap perkembangan seni militer Rusia dan merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan angkatan darat dan laut Rusia dalam Perang Utara.

.4 Kebijakan sosial

Tujuan reformasi Peter adalah “penciptaan rakyat Rusia.” Reformasi tersebut disertai dengan gangguan sosial berskala besar, “perombakan” semua kelas, yang seringkali sangat menyakitkan bagi masyarakat.

Perubahan dramatis terjadi di kalangan bangsawan. Peter secara fisik menghancurkan aristokrasi Duma - dia berhenti membuat penunjukan baru ke Boyar Duma, dan jajaran Duma punah. Sebagian besar orang yang mengabdi “menurut tanah airnya” diubah menjadi bangsawan (sebutan kaum bangsawan di bawah pemerintahan Peter). Beberapa orang yang mengabdi “menurut tanah air” di selatan negara itu dan hampir semua orang yang mengabdi “menurut struktur” menjadi petani negara. Pada saat yang sama, kategori transisi odnodvortsy muncul - orang-orang yang secara pribadi bebas, tetapi hanya memiliki satu halaman.

Tujuan dari semua transformasi ini adalah untuk mengkonsolidasikan kaum bangsawan ke dalam satu kelas yang memikul tugas-tugas negara (pada tahun 1719 - 1724, kelas-kelas tunggal ditulis ulang dan dikenakan pajak pemungutan suara). Tak heran jika beberapa sejarawan bahkan berbicara tentang “perbudakan kaum bangsawan” yang dilakukan oleh Peter I. Tugas utamanya adalah memaksa kaum bangsawan untuk mengabdi pada Tanah Air. Untuk melakukan ini, perlu untuk menghilangkan kemandirian material kaum bangsawan. Pada tahun 1714, “Dekrit tentang Warisan Tunggal” dikeluarkan. Sekarang bentuk kepemilikan tanah lokal dihilangkan, hanya bentuk patrimonial yang tersisa, tetapi bentuk patrimonial selanjutnya disebut perkebunan. Hanya anak laki-laki tertua yang berhak mewarisi tanah tersebut. Sisanya mendapati diri mereka tidak memiliki tanah, kehilangan sarana penghidupan, dan hanya memiliki kesempatan untuk memilih satu jalan hidup - untuk memasuki pelayanan publik.

Namun, ini tidak cukup, dan pada tahun 1714 yang sama dikeluarkan dekrit yang menyatakan bahwa seorang bangsawan dapat memperoleh properti hanya setelah 7 tahun dinas militer, atau 10 tahun dinas sipil, atau 15 tahun menjadi pedagang. Orang yang tidak berada dalam pelayanan publik tidak akan pernah bisa menjadi pemilik. Jika seorang bangsawan menolak masuk dinas, tanah miliknya segera disita. Tindakan yang paling tidak biasa adalah larangan menikahkan anak-anak bangsawan sampai mereka mempelajari ilmu-ilmu yang diperlukan untuk mengabdi.

Pelayanan tersebut memperkenalkan kriteria baru bagi para bangsawan: prinsip pelayanan pribadi. Dalam bentuknya yang paling jelas, hal ini diungkapkan dalam “Tabel Peringkat” (1722 - 1724). Sekarang dasar untuk pertumbuhan karier adalah aturan kenaikan bertahap jenjang karier dari satu peringkat ke peringkat lainnya. Semua pangkat dibagi menjadi empat kategori: militer, angkatan laut, sipil dan pengadilan. Mereka yang mencapai kelas 8 menerima bangsawan turun-temurun (ini setara dengan sekitar 10 tahun pengabdian dan pangkat mayor, kepala fiskal, sekretaris kepala perguruan tinggi.

"Tabel peringkat."

KelasPangkat militerPangkat sipilPangkat pengadilanAngkatan LautTanahILaksamana Jenderal Generalissimo Field Marshal Kanselir (Sekretaris Negara) Anggota Dewan Penasihat Aktual IILaksamanaJenderal Artileri Jenderal Kavaleri Jenderal InfanteriPenasihat Penasihat Aktual Wakil RektorOber Chamberlain Ober Schenck AKU AKU AKUWakil Laksamana Letnan Jenderal Penasihat Penasihat Chamberlain IVLaksamana Muda Mayor Jenderal Penasihat Negara Aktual Bendahara VKapten-KomandanBrigadirPenasihat Negara VIKapten Kamar Penasihat Perguruan Tinggi Kolonel Pangkat 1 Fourier VIIKapten Penasihat Pengadilan Letnan Kolonel Pangkat 2 VIIILetnan Armada Komandan Artileri Kapten Pangkat 3 Penilai Perguruan Tinggi Utama IXKapten-letnan artileriKapten (di infanteri) Rotmister (di kavaleri) Anggota dewan tituler Kadet kamar XLetnan Armada Letnan Artileri Staf Kapten Staf Kapten Sekretaris Perguruan Tinggi XISekretaris Senat XIITaruna armadaLetnanSekretaris PemerintahValet XIIIPolisi Artileri, Letnan Panitera Senat XIVEnsign (di infanteri) Cornet (di kavaleri) Panitera perguruan tinggi

Secara teoritis, setiap orang yang secara pribadi bebas sekarang bisa menjadi bangsawan. Di satu sisi, hal ini memungkinkan masyarakat dari lapisan bawah untuk menaiki tangga sosial. Di sisi lain, kekuasaan otokratis raja dan peran lembaga birokrasi negara meningkat tajam. Kaum bangsawan ternyata bergantung pada birokrasi dan kesewenang-wenangan penguasa, yang mengendalikan setiap kemajuan jenjang karir.

Pada saat yang sama, Peter I memastikan bahwa kaum bangsawan, meskipun melayani, adalah kelas yang lebih tinggi dan memiliki hak istimewa. Pada tahun 1724, larangan dikeluarkan bagi non-bangsawan untuk memasuki pelayanan klerikal. Lembaga-lembaga birokrasi tertinggi dikelola secara eksklusif oleh para bangsawan, yang memungkinkan kaum bangsawan untuk tetap menjadi kelas penguasa dalam masyarakat Rusia.

Bersamaan dengan konsolidasi kaum bangsawan, Peter melakukan konsolidasi kaum tani. Dia menghilangkan berbagai kategori petani: pada tahun 1714 pembagian petani menjadi petani lokal dan patrimonial dihapuskan, dan selama reformasi gereja tidak ada petani gereja dan patriarki. Sekarang ada budak (pemilik), istana dan petani negara.

Salah satu langkah kebijakan sosial yang penting adalah penghapusan institusi perbudakan. Bahkan selama perekrutan pasukan untuk Kampanye Azov Kedua, para budak yang mendaftar ke resimen dinyatakan bebas. Pada tahun 1700 keputusan ini diulangi. Jadi, dengan mendaftar menjadi tentara, seorang budak bisa membebaskan dirinya dari pemiliknya. Ketika melakukan sensus penduduk, para budak diperintahkan untuk “menulis gaji”, yaitu. secara hukum, mereka menjadi lebih dekat dengan kaum tani. Ini berarti penghancuran perbudakan. Di satu sisi, jasa Peter dalam menghapuskan perbudakan di Rusia, warisan awal Abad Pertengahan, tidak diragukan lagi. Di sisi lain, hal ini berdampak buruk pada kaum tani budak: pembajakan tuan tanah meningkat tajam. Sebelumnya, tanah tuan sebagian besar ditanami oleh budak garapan, tetapi sekarang tugas ini menjadi tanggung jawab para petani, dan ukuran corvee mendekati batas kemampuan fisik manusia.

Kebijakan keras yang sama juga diterapkan pada warga kota. Selain beban pajak yang meningkat tajam, Peter I justru melekatkan penduduk kota ke kota. Pada tahun 1722, sebuah dekrit dikeluarkan tentang pengembalian semua pedagang buronan ke pemukiman dan larangan keberangkatan tidak sah dari pemukiman. Pada tahun 1724 - 1725 Sistem paspor sedang diperkenalkan di negara ini. Tanpa paspor, seseorang tidak bisa berkeliling Rusia.

Satu-satunya kategori warga kota yang lolos dari keterikatan terhadap kota adalah kelas pedagang, namun kelas pedagang juga mengalami penyatuan. Pada pagi hari tanggal 16 Januari 1721, semua pedagang Rusia bangun sebagai anggota serikat dan bengkel. Serikat pertama terdiri dari para bankir, industrialis dan pedagang kaya, yang kedua - pengusaha kecil dan pedagang, pengecer, dan pengrajin.

Di bawah pemerintahan Peter I, para pedagang menanggung beban terberat dari penindasan fiskal negara. Selama sensus, para pejabat, untuk meningkatkan jumlah penduduk yang membayar pajak, menyebut “pedagang” bahkan mereka yang tidak memiliki hubungan sedikit pun dengan mereka. Akibatnya, sejumlah besar “pedagang” fiktif muncul dalam buku sensus. Dan jumlah total pajak yang dipungut masyarakat kota dihitung dengan tepat sesuai dengan jumlah warga kaya, yang otomatis dianggap sebagai pedagang. Pajak-pajak ini didistribusikan di antara penduduk kota “menurut kekuatan”, yaitu. sebagian besar kontribusi untuk rekan senegaranya yang miskin diberikan oleh pedagang sungguhan dan warga kota yang kaya. Tatanan ini mengganggu akumulasi modal dan memperlambat perkembangan kapitalisme di perkotaan.

Dengan demikian, di bawah Peter, muncul struktur masyarakat baru, di mana prinsip kelas, yang diatur oleh undang-undang negara, terlihat jelas.

.5 Reformasi ekonomi

Peter adalah orang pertama dalam sejarah Rusia yang menciptakan sistem pengaturan ekonomi negara. Hal ini dilakukan melalui lembaga birokrasi: Berg College, Manufacturing College, Commerce College dan General Magistrate.

Monopoli negara diberlakukan atas sejumlah barang: pada tahun 1705 - atas garam, yang memberikan 100% keuntungan bagi perbendaharaan, dan atas tembakau (800% keuntungan). Selain itu, berdasarkan prinsip merkantilisme, monopoli perdagangan luar negeri atas biji-bijian dan bahan mentah dilakukan. Pada tahun 1719, setelah berakhirnya Perang Utara, sebagian besar monopoli dihapuskan, tetapi monopoli memainkan perannya - mereka memastikan mobilisasi sumber daya material negara di masa perang. Namun, perdagangan swasta dalam negeri mendapat pukulan telak. Para pedagang mendapati diri mereka dikucilkan dari cabang kegiatan komersial yang paling menguntungkan. Selain itu, harga tetap diberlakukan untuk sejumlah barang yang dipasok oleh pedagang ke kas, sehingga pedagang kehilangan kesempatan untuk menerima pendapatan dari penjualannya.

Peter secara luas mempraktikkan pembentukan arus kargo secara paksa. Pada tahun 1713, perdagangan melalui Arkhangelsk dilarang, dan barang dikirim melalui St. Hal ini hampir menyebabkan terhentinya operasi komersial, karena St. Petersburg kehilangan infrastruktur perdagangan yang diperlukan (bursa, gudang, dll.). Kemudian pemerintah melunakkan larangannya, tetapi menurut dekrit tahun 1721, bea perdagangan melalui Arkhangelsk menjadi tiga kali lebih tinggi dibandingkan saat mengangkut barang melalui ibu kota Baltik.

Sankt Peterburg umumnya memainkan peran yang menentukan dalam nasib para pedagang Rusia: pada tahun 1711 - 1717. Keluarga pedagang terbaik di negara itu dikirim secara paksa ke sana. Hal itu dilakukan untuk memperkuat perekonomian ibu kota. Namun hanya sedikit dari mereka yang berhasil mendirikan usahanya di tempat baru. Hal ini menyebabkan fakta bahwa kelas pedagang “kuat” di Rusia berkurang setengahnya. Beberapa nama terkenal telah hilang selamanya.

Pusat perdagangan adalah Moskow, Astrakhan, Novgorod, serta pameran besar - Makaryevskaya di Volga, Irbitskaya di Siberia, Svinskaya di Ukraina dan pameran dan pasar kecil di persimpangan jalan perdagangan. Pemerintahan Peter menaruh perhatian besar pada pengembangan saluran air - alat transportasi utama pada saat itu. Konstruksi aktif kanal sedang berlangsung: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Ladoga, dan pekerjaan pembangunan kanal Moskow-Volga dimulai.

Setelah tahun 1719, negara agak melemahkan langkah-langkah mobilisasi dan intervensinya dalam kehidupan ekonomi. Bukan hanya monopoli yang dihapuskan, namun langkah-langkah juga diambil untuk mendorong usaha bebas. Hak istimewa Berg ditetapkan untuk industri pertambangan. Praktik pengalihan produksi ke perorangan semakin meluas. Namun, dasar-dasar peraturan pemerintah tetap ada. Perusahaan-perusahaan pada dasarnya masih harus memenuhi pesanan pemerintah dalam jumlah besar dengan harga tetap. Hal ini memastikan pertumbuhan industri Rusia, yang mendapat dukungan negara (selama tahun-tahun pemerintahan Peter, lebih dari 200 pabrik dan pabrik baru dibangun), tetapi pada saat yang sama, ekonomi industri Rusia pada awalnya tanpa persaingan, tidak berfokus pada pasar, tetapi atas perintah pemerintah. Hal ini menimbulkan stagnasi - mengapa meningkatkan kualitas, memperluas produksi, jika pihak berwenang masih membeli barang dengan harga terjamin?

Oleh karena itu, penilaian terhadap hasil kebijakan ekonomi Peter I tidak bisa ambigu. Ya, industri gaya borjuis Barat telah diciptakan, yang memungkinkan negara tersebut menjadi peserta yang setara dalam semua proses politik di Eropa dan dunia. Namun kemiripannya dengan Barat hanya mempengaruhi bidang teknologi. Secara sosial, pabrik dan pabrik Rusia tidak mengenal hubungan borjuis. Dengan demikian, Peter, sampai batas tertentu, memecahkan masalah-masalah teknis revolusi borjuis tanpa komponen sosialnya, tanpa menciptakan kelas-kelas masyarakat borjuis. Keadaan ini menyebabkan ketimpangan serius dalam pembangunan ekonomi negara, yang memerlukan waktu puluhan tahun untuk mengatasinya.

Contoh paling mencolok dari “penyimpangan” ekonomi semacam itu adalah pendirian “pabrik kepemilikan” pada tahun 1721 - perusahaan di mana budak yang ditugaskan di pabrik tertentu bekerja alih-alih pekerja upahan. Peter menciptakan monster ekonomi yang tidak dikenal oleh cara produksi kapitalis. Menurut semua undang-undang pasar, budak tidak bisa bekerja di pabrik selain sebagai pekerja upahan. Perusahaan seperti itu tidak bisa dijalankan. Namun di Rusia pada masa Peter Agung, hal ini dapat bertahan dengan aman dan mendapat dukungan dari negara.

.6 Reformasi keuangan dan fiskal

Di bawah Peter I, bidang-bidang ini memiliki tugas yang sama: membangun negara yang kuat, tentara yang kuat, pengambilalihan perkebunan, yang menyebabkan peningkatan tajam dalam bea masuk dan pajak. Kebijakan ini menyelesaikan masalahnya - memobilisasi dana - tetapi menyebabkan penggunaan kekuatan negara yang berlebihan.

Tujuan lain dari reformasi fiskal adalah untuk menciptakan basis material untuk mempertahankan tentara di masa damai. Pada awalnya, pemerintah berencana untuk membentuk pasukan buruh dari unit-unit yang kembali dari garis depan Perang Utara. Namun proyek ini tidak dilaksanakan. Namun wajib militer permanen diberlakukan. Para prajurit menetap di desa-desa secara proporsional: satu prajurit infanteri untuk 47 petani, satu prajurit kavaleri untuk 57 petani. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, negara ini dilindungi oleh jaringan garnisun militer yang memberi makan penduduk setempat.

Namun, cara paling efektif untuk mengisi kembali perbendaharaan adalah dengan diberlakukannya pajak pemungutan suara (1719 - 1724). Pada tahun 1718 sampai 1722 dilakukan sensus penduduk (revisi). Pejabat khusus mengumpulkan informasi tentang calon pembayar pajak dan memasukkannya ke dalam buku khusus - “kisah revisi”. Orang-orang yang ditulis ulang disebut “jiwa revisi”. Jika sebelum Petrus pajak dibayarkan dari pekarangan (rumah tangga), kini setiap “jiwa revisi” harus membayarnya.

.7 Reformasi Gereja

Tindakan Peter I di bidang ini memiliki karakteristik yang sama: mobilisasi dan pengambilalihan sumber daya gereja untuk kebutuhan negara. Tugas utama pihak berwenang adalah menghancurkan gereja sebagai kekuatan sosial yang independen. Kaisar sangat mewaspadai aliansi antara oposisi anti-Petrine dan para pendeta Ortodoks. Apalagi beredar rumor di kalangan masyarakat bahwa raja pembaharu itu adalah Dajjal atau pendahulunya. Pada tahun 1701, bahkan dikeluarkan larangan menyimpan kertas dan tinta di sel biara untuk menghentikan penulisan dan distribusi karya anti-pemerintah.

Patriark Andrian meninggal pada tahun 1700. Petrus tidak menunjuk yang baru, namun menetapkan posisi “locum tenens takhta patriarki.” Itu diduduki oleh Metropolitan Ryazan dan Murom Stefan Yavorsky. Pada tahun 1701 dipulihkan, dilikuidasi pada tahun 1670-an. Sebuah ordo monastik yang mengatur masalah kepemilikan tanah gereja, dan para biarawan terikat pada biara mereka. Standar dana yang dialokasikan di biara-biara untuk pemeliharaan saudara-saudara diperkenalkan - 10 rubel dan 10 perempat roti per tahun untuk satu biksu. Segala sesuatu yang lain disita ke kas.

Ideologi reformasi gereja lebih lanjut dikembangkan oleh Uskup Agung Pskov Feofan Prokopovich. Pada tahun 1721, ia menciptakan Peraturan Spiritual, yang tujuannya adalah untuk “mengoreksi para pendeta.” Patriarkat di Rusia dilikuidasi. Sebuah Perguruan Tinggi Spiritual didirikan, yang kemudian berganti nama menjadi Sinode. Dia bertanggung jawab atas urusan gereja murni: penafsiran dogma gereja, perintah doa dan kebaktian gereja, sensor buku-buku rohani, perang melawan ajaran sesat, pengelolaan lembaga pendidikan dan pemecatan pejabat gereja, dll. Sinode juga mempunyai fungsi sebagai pengadilan rohani. Kehadiran Sinode terdiri dari 12 hierarki gereja tertinggi yang ditunjuk oleh raja, yang mereka sumpah. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, sebuah lembaga birokrasi sekuler ditempatkan sebagai kepala sebuah organisasi keagamaan. Kontrol atas kegiatan Sinode dilakukan oleh Ketua Jaksa, dan staf fiskal gereja yang dibentuk khusus - inkuisitor - berada di bawahnya. Pada tahun 1721 - 1722 Pendeta paroki ditempatkan pada gaji kapitasi dan ditulis ulang - sebuah kasus yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam praktik dunia, sehingga bea pajak dibebankan kepada pendeta. Negara-negara didirikan untuk para imam. Proporsi berikut ditetapkan: satu imam per 100 - 150 umat paroki. Yang “berlebihan” diubah... menjadi budak. Secara keseluruhan, jumlah pendeta berkurang sepertiganya sebagai akibat dari reformasi ini.

Namun, pada saat yang sama, Peter I mengagungkan sisi kehidupan gereja yang memenuhi tugas pembangunan negara. Pergi ke gereja dipandang sebagai kewajiban warga negara. Pada tahun 1716 dikeluarkan dekrit tentang wajib pengakuan, dan pada tahun 1722 dikeluarkan dekrit tentang pelanggaran rahasia pengakuan jika seseorang mengaku melakukan kejahatan negara. Kini para imam wajib memberi informasi kepada umatnya. Para pendeta secara luas mempraktikkan kutukan dan khotbah “pada kesempatan tertentu” - dengan demikian, gereja menjadi instrumen mesin propaganda negara.

Pada akhir masa pemerintahan Peter, reformasi monastik sedang dipersiapkan. Itu tidak dilakukan karena kematian kaisar, tetapi arahnya bersifat indikatif. Peter membenci pendeta kulit hitam, dan menyatakan bahwa “biarawan adalah parasit.” Direncanakan untuk melarang sumpah biara bagi semua kategori masyarakat kecuali pensiunan tentara. Hal ini menunjukkan utilitarianisme Petrus: ia ingin mengubah biara menjadi panti jompo raksasa. Pada saat yang sama, dimaksudkan untuk mempertahankan sejumlah biksu untuk melayani para veteran (satu untuk setiap 2 hingga 4 orang penyandang cacat). Sisanya menghadapi nasib sebagai budak, dan para biarawati - bekerja di pabrik kepemilikan.

3. Hasil dan pentingnya reformasi Peter

.1 Penilaian umum terhadap reformasi

Mengenai reformasi Peter, dimulai dengan perselisihan antara Slavofil dan Barat pada abad ke-19, terdapat dua sudut pandang dalam literatur ilmiah. Pendukung yang pertama (S.M. Solovyov, N.G. Ustryalov, N.I. Pavlenko, V.I. Buganov, V.V. Mavrodin, dll.) menunjukkan keberhasilan Rusia yang tidak diragukan lagi: negara ini telah memperkuat posisi internasionalnya, membangun industri, tentara, masyarakat, budaya baru , tipe Eropa. Reformasi Peter I menentukan penampilan Rusia selama beberapa dekade mendatang.

Para ilmuwan yang memiliki sudut pandang berbeda (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov, dll.) mengajukan pertanyaan tentang harga yang harus dibayar untuk transformasi ini. Memang, pada tahun 1725, komisi PI Yaguzhinsky, yang mengaudit hasil reformasi, sampai pada kesimpulan bahwa reformasi harus segera dihentikan dan dipindahkan ke stabilisasi. Negara ini terlalu luas dan terlalu luas. Penduduk tidak dapat menahan tekanan fiskal. Di penghujung masa pemerintahan Peter I, kelaparan mulai terjadi di sejumlah distrik akibat pungutan liar yang tak tertahankan. Kelompok sejarawan ini juga mengajukan keberatan terhadap metode pelaksanaan reformasi: reformasi dilakukan “dari atas”, melalui sentralisasi yang ketat, mobilisasi masyarakat Rusia dan keterlibatannya dalam pelayanan negara. Menurut V.O. Klyuchevsky, dekrit Peter “seolah-olah ditulis dengan cambuk.”

Tidak ada dukungan terhadap reformasi di masyarakat: tidak ada satu pun lapisan sosial, tidak ada satu kelas pun yang bertindak sebagai pengemban reformasi dan tidak tertarik padanya. Mekanisme reformasinya murni bersifat statistik. Hal ini menciptakan ketidakseimbangan yang serius dalam infrastruktur ekonomi dan sosial, yang harus diatasi oleh Rusia selama bertahun-tahun.

3.2 Arti dan harga reformasi Peter, dampaknya terhadap perkembangan lebih lanjut Kekaisaran Rusia

Pemerintahan Peter I membuka periode baru dalam sejarah Rusia. Rusia telah menjadi negara Eropa dan anggota komunitas bangsa-bangsa Eropa. Administrasi dan yurisprudensi, tentara dan berbagai strata sosial penduduk direorganisasi dengan cara Barat. Industri dan perdagangan berkembang pesat, dan prestasi besar muncul dalam pelatihan teknis dan ilmu pengetahuan.

Saat menilai reformasi Peter dan signifikansinya bagi perkembangan lebih lanjut Kekaisaran Rusia, tren utama berikut harus diperhitungkan:

Reformasi Peter I menandai pembentukan monarki absolut, berbeda dengan monarki Barat klasik, bukan di bawah pengaruh asal usul kapitalisme, keseimbangan raja antara tuan tanah feodal dan golongan ketiga, tetapi pada budak. dasar yang mulia.

Negara baru yang diciptakan oleh Peter I tidak hanya secara signifikan meningkatkan efisiensi administrasi publik, tetapi juga berfungsi sebagai pendorong utama modernisasi negara.

Dalam hal skala dan kecepatan reformasi Peter I, mereka tidak memiliki analogi tidak hanya di Rusia, tetapi juga, setidaknya, dalam sejarah Eropa.

Jejak yang kuat dan kontradiktif ditinggalkan oleh kekhasan perkembangan negara sebelumnya, kondisi kebijakan luar negeri yang ekstrem, dan kepribadian tsar sendiri.

Berdasarkan beberapa kecenderungan yang muncul pada abad ke-17. di Rusia, Peter I tidak hanya mengembangkannya, tetapi juga, dalam periode waktu sejarah yang minimal, membawanya ke tingkat yang secara kualitatif lebih tinggi, mengubah Rusia menjadi kekuatan yang kuat.

Akibat dari perubahan radikal ini adalah semakin menguatnya perbudakan, terhambatnya sementara pembentukan hubungan kapitalis dan pajak dan tekanan pajak yang paling kuat terhadap penduduk.

Terlepas dari kepribadian Peter yang kontradiktif dan transformasinya, dalam sejarah Rusia sosoknya telah menjadi simbol reformisme yang tegas dan pengabdian tanpa pamrih kepada negara Rusia, tidak menyayangkan dirinya sendiri atau orang lain. Di antara keturunannya, Peter I - praktis satu-satunya tsar - berhak mempertahankan gelar Agung, yang diberikan kepadanya selama hidupnya.

Transformasi kuartal pertama abad ke-18. konsekuensinya begitu besar sehingga memberikan alasan untuk berbicara tentang Rusia pra-Petrine dan pasca-Petrine. Peter the Great adalah salah satu tokoh paling menonjol dalam sejarah Rusia. Reformasi tidak terlepas dari kepribadian Peter I - seorang komandan dan negarawan yang luar biasa.

Bertentangan, dijelaskan oleh kekhasan waktu dan kualitas pribadi, sosok Peter the Great terus-menerus menarik perhatian para penulis paling penting (M.V. Lomonosov, A.S. Pushkin, A.N. Tolstoy), seniman dan pematung (E. Falcone, V.I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), tokoh teater dan film (V. M. Petrova, N. K. Cherkasova), komposer (A. P. Petrova).

Bagaimana cara mengevaluasi perestroika Peter? Sikap terhadap Peter I dan reformasinya merupakan semacam batu ujian yang menentukan pandangan para sejarawan, humas, politisi, ilmuwan, dan tokoh budaya. Apakah ini prestasi bersejarah rakyat atau tindakan yang menyebabkan kehancuran negara setelah reformasi Peter?

Reformasi Peter dan hasilnya sangat kontradiktif, yang tercermin dalam karya-karya para sejarawan. Sebagian besar peneliti percaya bahwa reformasi Peter I sangat penting dalam sejarah Rusia (K. Valishevsky, S. M. Solovyov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko, dan lainnya). Di satu sisi, masa pemerintahan Peter tercatat dalam sejarah Rusia sebagai masa kemenangan militer yang cemerlang; hal ini ditandai dengan laju pembangunan ekonomi yang pesat. Ini merupakan periode lompatan tajam menuju Eropa. Menurut S.F. Platonov, untuk tujuan ini Peter siap mengorbankan segalanya, bahkan dirinya dan orang yang dicintainya. Sebagai negarawan, ia siap memusnahkan dan menghancurkan segala sesuatu yang bertentangan dengan kemaslahatan negara.

Di sisi lain, beberapa sejarawan menganggap pembentukan “negara biasa” sebagai hasil aktivitas Peter I, yaitu. negara yang bersifat birokratis, berdasarkan pengawasan dan spionase. Pemerintahan otoriter semakin mapan, peran raja dan pengaruhnya terhadap semua bidang kehidupan masyarakat dan negara meningkat pesat (A.N. Mavrodin, G.V. Vernadsky).

Selain itu, peneliti Yu.A.Boldyrev, yang mempelajari kepribadian Peter dan reformasinya, menyimpulkan bahwa “Reformasi Petrine yang bertujuan untuk meng-Eropakan Rusia tidak mencapai tujuannya. Semangat revolusioner Peter ternyata salah, karena dilakukan dengan tetap mempertahankan prinsip dasar rezim despotik, perbudakan umum.”

Cita-cita pemerintahan Peter I adalah “negara biasa”, sebuah model yang mirip dengan kapal, di mana kaptennya adalah raja, rakyatnya adalah perwira dan pelaut, bertindak sesuai dengan peraturan angkatan laut. Hanya negara seperti itu, menurut Peter, yang bisa menjadi instrumen transformasi yang menentukan, yang tujuannya adalah mengubah Rusia menjadi kekuatan besar Eropa. Peter mencapai tujuan ini dan karena itu tercatat dalam sejarah sebagai seorang reformis yang hebat. Tapi apa dengan biayaapakah hasil ini tercapai?

Kenaikan pajak yang berulang-ulang menyebabkan pemiskinan dan perbudakan sebagian besar penduduk. Berbagai pemberontakan sosial - pemberontakan Streltsy di Astrakhan (1705 - 1706), pemberontakan Cossack di Don di bawah kepemimpinan Kondraty Bulavin (1707 - 1708), di Ukraina dan wilayah Volga ditujukan secara pribadi terhadap Peter I dan bukannya menentang reformasi, melainkan menentang metode dan cara pelaksanaannya.

Dalam melaksanakan reformasi administrasi publik, Peter I berpedoman pada prinsip kameralisme, yaitu. pengenalan prinsip birokrasi. Kultus terhadap institusi telah berkembang di Rusia, dan upaya mengejar pangkat dan posisi telah menjadi bencana nasional.

Peter I mencoba mewujudkan keinginannya untuk mengejar ketertinggalan Eropa dalam pembangunan ekonomi melalui percepatan “industrialisasi manufaktur”, yaitu. melalui mobilisasi dana publik dan penggunaan tenaga kerja budak. Ciri utama perkembangan pabrik adalah pemenuhan perintah negara, terutama militer, yang menyelamatkan mereka dari persaingan, tetapi menghilangkan inisiatif ekonomi bebas.

Hasil reformasi Peter adalah terciptanya fondasi industri monopoli negara, feodal dan militer di Rusia. Alih-alih masyarakat sipil dengan ekonomi pasar yang muncul di Eropa, Rusia, pada akhir pemerintahan Peter, adalah negara polisi militer dengan ekonomi pemilik budak yang dimonopoli dan dinasionalisasi.

Pencapaian masa kekaisaran disertai dengan konflik internal yang mendalam. Krisis utama sedang terjadi dalam psikologi nasional. Eropaisasi Rusia membawa serta ide-ide politik, agama dan sosial baru yang diadopsi oleh kelas-kelas penguasa di masyarakat sebelum ide-ide tersebut menjangkau massa. Oleh karena itu, timbullah perpecahan antara masyarakat atas dan bawah, antara kaum intelektual dan rakyat.

Dukungan psikologis utama negara Rusia - Gereja Ortodoks - pada akhir abad ke-17. fondasinya terguncang dan secara bertahap kehilangan signifikansinya, mulai dari tahun 1700 hingga revolusi tahun 1917. Reformasi gereja pada awal abad ke-18. berarti bagi orang Rusia hilangnya alternatif spiritual terhadap ideologi negara. Sementara di Eropa, gereja, setelah memisahkan diri dari negara, menjadi lebih dekat dengan umat beriman, di Rusia gereja menjauh dari mereka, menjadi instrumen kekuasaan yang patuh, yang bertentangan dengan tradisi Rusia, nilai-nilai spiritual, dan seluruh cara hidup kuno. Wajar jika banyak orang sezaman menyebut Peter I sebagai Tsar-Antikristus.

Terjadi kejengkelan masalah politik dan sosial. Penghapusan Zemsky Sobors (yang menyingkirkan rakyat dari kekuasaan politik) dan penghapusan pemerintahan sendiri pada tahun 1708 juga menimbulkan kesulitan politik.

Pemerintah sangat menyadari melemahnya kontak dengan masyarakat setelah reformasi Peter. Segera menjadi jelas bahwa mayoritas tidak bersimpati dengan program Eropaisasi. Dalam menjalankan reformasinya, pemerintah terpaksa bertindak kejam, seperti yang dilakukan Peter Agung. Dan belakangan konsep larangan menjadi akrab. Sementara itu, pemikiran politik Barat mempengaruhi kalangan masyarakat Rusia yang di-Eropakan, yang menyerap ide-ide kemajuan politik dan secara bertahap bersiap untuk melawan absolutisme. Dengan demikian, reformasi Peter menggerakkan kekuatan politik yang kemudian tidak dapat dikendalikan oleh pemerintah.

Di Petra kita dapat melihat di hadapan kita satu-satunya contoh reformasi yang berhasil dan secara umum selesai di Rusia, yang menentukan perkembangan selanjutnya selama hampir dua abad. Namun, perlu dicatat bahwa biaya transformasi itu sangat tinggi: ketika melaksanakannya, tsar tidak memperhitungkan pengorbanan yang dilakukan di altar tanah air, atau tradisi nasional, atau kenangan leluhur.

Kesimpulan

Hasil utama dari seluruh rangkaian reformasi Peter adalah pembentukan rezim absolutisme di Rusia, yang puncaknya adalah perubahan gelar raja Rusia pada tahun 1721 - Peter mendeklarasikan dirinya sebagai kaisar, dan negara itu mulai disebut Kekaisaran Rusia. Dengan demikian, apa yang menjadi tujuan Peter selama bertahun-tahun pemerintahannya diformalkan - pembentukan negara dengan sistem pemerintahan yang koheren, tentara dan angkatan laut yang kuat, ekonomi yang kuat, dan mempengaruhi politik internasional. Akibat reformasi Peter, negara tidak terikat pada apapun dan dapat menggunakan segala cara untuk mencapai tujuannya. Akibatnya, Peter sampai pada cita-cita pemerintahannya - sebuah kapal perang, di mana segala sesuatu dan semua orang tunduk pada kehendak satu orang - kapten, dan berhasil membawa kapal ini keluar dari rawa ke perairan lautan yang bergejolak, melewati semua terumbu dan beting.

Rusia menjadi negara otokratis, militer-birokrasi, di mana peran sentral berada di tangan kaum bangsawan. Pada saat yang sama, keterbelakangan Rusia belum sepenuhnya teratasi, dan reformasi dilakukan terutama melalui eksploitasi dan pemaksaan yang brutal.

Peran Peter the Great dalam sejarah Rusia sulit ditaksir terlalu tinggi. Tidak peduli bagaimana perasaan Anda tentang metode dan gaya reformasinya, kita harus mengakui bahwa Peter yang Agung adalah salah satu tokoh paling terkemuka dalam sejarah dunia. Banyak kajian sejarah dan karya seni dikhususkan untuk transformasi yang terkait dengan namanya. Sejarawan dan penulis menilai kepribadian Peter I dan pentingnya reformasinya dengan cara yang berbeda, terkadang bahkan berlawanan. Orang-orang sezaman Peter sudah terbagi menjadi dua kubu: pendukung dan penentang reformasinya. Perselisihan berlanjut hingga hari ini.

Beberapa ahli mengatakan bahwa reformasi Peter menyebabkan pelestarian sistem feodal-hamba, pelanggaran hak-hak individu dan kebebasan, yang menyebabkan pergolakan lebih lanjut dalam kehidupan negara. Yang lain berpendapat bahwa ini adalah langkah maju yang besar menuju kemajuan, meskipun dalam kerangka sistem feodal.

Nampaknya dalam kondisi spesifik saat itu, reformasi Peter bersifat progresif. Kondisi obyektif bagi pembangunan negara telah memunculkan langkah-langkah yang memadai untuk mereformasi negara tersebut. A.S. yang hebat Pushkin dengan paling sensitif menebak dan memahami esensi waktu itu dan peran Peter dalam sejarah kita. Baginya, di satu sisi, Peter adalah seorang komandan dan politisi yang brilian, di sisi lain, ia adalah “pemilik tanah yang tidak sabar” yang keputusannya “ditulis dengan cambuk.”

Kepribadian kaisar yang luar biasa dan pikiran yang hidup berkontribusi pada kebangkitan dramatis negara ini dan memperkuat posisinya di panggung dunia. Peter mereformasi negaranya berdasarkan langsung pada kebutuhan saat ini dalam sejarah Rusia: untuk menang, diperlukan tentara dan angkatan laut yang kuat - sebagai hasilnya, reformasi militer skala besar dilakukan. Untuk menyediakan senjata, amunisi, seragam kepada tentara, diperlukan pengembangan industrinya sendiri, dll. Oleh karena itu, setelah melakukan serangkaian reformasi, terkadang spontan, hanya ditentukan oleh keputusan sesaat kaisar, Rusia memperkuat posisi internasionalnya, membangun industri, menerima angkatan bersenjata dan angkatan laut yang kuat, masyarakat, dan budaya baru. . Dan, meskipun terdapat distorsi serius dalam infrastruktur ekonomi dan sosial yang harus diatasi oleh negara ini selama bertahun-tahun, reformasi yang dilakukan oleh Peter tidak diragukan lagi merupakan salah satu periode yang luar biasa dalam sejarah negara kita.

Bibliografi

1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Sejarah Rusia abad IX-XVIII. Buku teks untuk siswa sekolah menengah, gimnasium, bacaan, dan perguruan tinggi. Rostov-on-Don, Rumah Penerbitan Phoenix, 1996. - 416 hal.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Sejarah Rusia: buku teks. uang saku. - Edisi ke-2, direvisi. dan tambahan - M.: TK Welby, Penerbitan Prospekt, 2005. - 560 hal.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Sejarah Rusia dari zaman kuno hingga saat ini. Buku pelajaran. Edisi kedua, direvisi dan diperluas. - M. “PBOYUL L.V. Rozhnikov", 200. - 528 hal.

Filyushkin A.I. Sejarah Rusia dari zaman kuno hingga 1801: Panduan untuk universitas. - M.: Bustard, 2004. - 336 hal.: peta.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

bimbingan belajar

Butuh bantuan mempelajari suatu topik?

Spesialis kami akan memberi saran atau memberikan layanan bimbingan belajar tentang topik yang Anda minati.
Kirimkan lamaran Anda menunjukkan topik saat ini untuk mengetahui kemungkinan mendapatkan konsultasi.

dilihat

Simpan VKontakte

Ciri-ciri kegiatan kaisar

Transformasi di tentara

Pentingnya inovasi militer

Transformasi struktur kekuasaan

Divisi administrasi baru

Perubahan dalam industri dan perdagangan

Transformasi dalam struktur sosial

Peran kegiatan transformatif kaisar

21. Reformasi Peter Agung dan signifikansinya bagi sejarah Rusia: pendapat para sejarawan.

Tabel "Reformasi Peter 1" (singkat). Reformasi utama Peter 1: tabel, ringkasan

Ciri-ciri kegiatan kaisar

Transformasi di tentara

Pentingnya inovasi militer

Transformasi struktur kekuasaan

Divisi administrasi baru

Perubahan dalam industri dan perdagangan

Transformasi dalam struktur sosial

Peran kegiatan transformatif kaisar

Reformasi Peter 1.

bimbingan belajar

Anda mungkin juga menyukainya