Від підвищення мрот програли звичайні росіяни. Чи підвищать мрот у поточному році Постанова щодо мрот на рік

МРОТ - це величина, яку визначає закон, виходячи із встановленого прожиткового мінімуму. Держава суворо контролює виконання роботодавцями правила нарахування заробітної плати, згідно з яким працівнику не можна платити зарплату нижче за МРОТ. Як зміниться ця величина з 1 січня 2019 року з урахуванням того, що закон про підвищення МРОТ вже ухвалено Держдумою?

Що таке МРОТ і на що він впливає

Цей показник встановлюється Федеральним законом (останній із них — від 07.03.2018 N 41-ФЗ) та регулярно переглядається. Нижня межа заробітку єдина для всієї країни ( ст. 133 ТК РФ).

Від мінімалки залежить не тільки розрахунок оплати праці працівникам, а й розмір більшості соціальних допомог та виплат, у тому числі лікарняних, допомог у зв'язку з вагітністю та пологами, з догляду за дитиною до 1,5 років, а також використовується і в інших випадках. Однак, наприклад, з 01.01.2018 набрав чинності закон N 335-ФЗ від 27.11.2017, завдяки якому страхові внески ІП більше не прив'язані до МРОП.

Розмір мінімальної оплати праці затверджено ст. 1 Федерального закону від 19.06.2000 № 82-ФЗ.

Зростання мінімальної заробітної плати за минулі три роки

Величина ліміту заробітної плати затверджується щорічно на підставі ФЗ «Про мінімальний розмір оплати праці». Як правило, його перерахунок відбувається один раз на рік, але у 2016 та 2019 роках цей показник змінили двічі. Подивіться динаміку змін, подану у вигляді таблиці:

Федеральний чи регіональний?

Важливо розуміти, який саме рівень мінімальної заробітної плати (федеральний чи регіональний) діє з нового року в регіонах і як це вплине на розрахунок зарплат, відпускних, лікарняних та соцдопомог.

МРОТ встановлюється на двох рівнях:

• федеральний - в цілому по країні;
• регіональний - окремо у кожному суб'єкті федерації (місті, районі, краї, області). Він залежить від низки місцевих показників, таких як економічна ефективність регіону та особливості географічного розташування.

Кожен регіон має можливість встановлювати власний мінімум зарплати, який вважатиме справедливим та обґрунтованим. Місцевий рівень МРОТ може бути вищим від загальнодержавного і змінюватись в залежності від регіону. Якщо взяти приклад Москву, можна побачити цифру 18 781, а в Санкт-Петербурзі з 1 січня 2019-го показник збільшений до 18 000 рублів. Вище федерального МРОТ у Камчатському, Красноярському краї, Сахаліні, Якутії та інших регіонах. Коефіцієнт та відсоткову надбавку за роботу в таких районах треба нараховувати понад мінімальну зарплату, а не включати до неї.

Якщо підприємство не встигло протягом 30 днів відмовитися від затвердження місцевої мінімалки, воно автоматично зобов'язане платити зарплату не нижче за регіональний рівень.

Федеральний розмір ліміту у 2019 році

З 01.05.18 мінімальний розмір заробітної плати у Росії зріс більш ніж на 18% і становив 11163 руб. Значення МРОТ було нарешті прирівняне до величини прожиткового мінімуму для працездатного населення за ІІ квартал минулого року. Але в окремих суб'єктах РФ встановлені власні розміри мінімалки, вищі, ніж у цілому по країні. Так, у Красноярському краї, найбільшому регіоні Росії, цей показник має ряд особливостей через географічні та кліматичні умови проживання. Згідно з рішенням Конституційного суду «північні» надбавки та коффіцієнти повинні йти плюсом до федерального МРОТ. Тому з 1 вересня 2019 року мінімальна зарплата в Красноярському краї була доведена до 17 861 рубля, що значно вище загальної по РФ. Але ця позиція диференційована територіями краю, з урахуванням встановлених на відповідної території районних коефіцієнтів і відсоткових надбавок.

МРОТ з 1 січня 2019 року: нова величина

Наказом від 24 серпня 2019 р. N 550н Мінпраці встановило величини прожиткового мінімуму на душу населення та за основними соціально-демографічними групами в цілому по РФ за II квартал 2019 року. «Середній» мінімум становив 10 444 рубля, для працездатного населення – 11 280 рублів, пенсіонерів – 8583 рубля, дітей – 10 390 рублів. 11 грудня Держдума ухвалила закон, який встановлює МРОТ з 1 січня 2019 року у розмірі 11 280 рублів.

Внаслідок підвищення МРОТ понад 3 млн росіян з початку 2019 року мають отримувати вищі зарплати. Регіони з 1 січня можуть встановити у спеціальній тристоронній угоді (про це мають домовитися регіональний уряд, профспілки та об'єднання роботодавців) свій ліміт, що перевищує федеральний ( ст. 133.1 ТК РФ). Проте роботодавці від регіональної мінімалки можуть відмовитись. З цією метою потрібно оформити мотивовану відмову та відправити її до місцевого відділення Комітету з праці та зайнятості.

Мінімальний розмір оплати праці (МРОТ) та прожитковий мінімум мають зрівнятися у 2019 році. Відповідні положення було закріплено у Федеральному законі N 421-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федераціїщодо підвищення мінімального розміру оплати праці до прожиткового мінімуму працездатного населення».

Короткий огляд федерального закону про підвищення МРОТ із 1 січня 2018 року, а також офіційний текст документу читайте на сайт.

Закон про підвищення МРОТ

Відповідно до ст.133 Трудового кодексу Російської Федерації, мінімальний розмір оплати праці встановлюється одночасно по всій території РФ і може бути менше прожиткового мінімуму. При цьому відповідно до ст. 421 ТК РФ, порядок та строки поетапного підвищення МРОТ до прожиткового мінімуму встановлюються федеральним законом.

На прийняття відповідного федерального закону росіяни чекали багато років. Весь цей час у більшості регіонів РФ МРОТ був набагато нижчим за прожитковий мінімум. За офіційною статистикою близько 12 млн росіян у 2017 році отримували заробітну плату менше за прожитковий мінімум, по суті перебуваючи за межею бідності.

Довгоочікуваний федеральний закон про МРОТ було ухвалено наприкінці 2017 року (N 421-ФЗ). Депутати розробили поетапну схему, відповідно до якої МРОТ та прожитковий мінімум мають зрівнятися за два роки:

• з 1 січня 2018 року МРОТ зросте на 21,7% і становитиме 9489 рублів (85% від прожиткового мінімуму працездатного населення);
• з 1 січня 2019 року МРОТ дорівнюватиме прожитковому мінімуму за II квартал 2018 року.

Надалі планується щороку встановлювати мінімальний розмір оплати праці за прожитковим мінімумом на ІІ квартал попереднього року. При цьому в законі зазначається, що якщо прожитковий мінімум знизиться, то МРОТ залишиться на колишньому рівні.

Варто додати, що Мінімальний розмір оплати праці встановлюється для регулювання оплати праці, розрахунку лікарняних листів, допомог у зв'язку з вагітністю та пологами, а також для інших цілей обов'язкового соціального страхування. Завдяки збільшенню МРОТ у 2018 році, за статистикою Мінпраці, зростуть зарплати у 1,5 млн росіян, більшість із яких – працівники бюджетної сфери.

Офіційний текст - федеральний закон про МРОТ з 1 січня 2018 року

Російська Федерація

Федеральний закон N 421-ФЗ

Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо підвищення мінімального розміру оплати праці до прожиткового мінімуму працездатного населення

Стаття 1

«Про мінімальний розмір оплати праці» (Збори законодавства Російської Федерації, 2000 № 26, ст. 2729; 2002 № 18 ст. 1722; 2003 № 40 ст. 3818; 2005 № 1 ст. 24; 200 № 17, ст.1930, 2008, № 26, ст.3010, 2011, №23, ст.3246;2012, №50, ст. 6917;2015, № 51, ст.7247;2016, №23, ст.3288, №52, ст.7509) зміна, виклавши її в наступній редакції:

«Стаття 1

Встановити мінімальний розмір оплати праці:

з 1 січня 2019 року і надалі щорічно, з 1 січня відповідного року, мінімальний розмір оплати праці встановлюється федеральним законом у розмірі прожиткового мінімуму працездатного населення в цілому по Російській Федерації за II квартал попереднього року.

У разі, якщо величина прожиткового мінімуму працездатного населення в цілому по Російській Федерації за II квартал попереднього року нижче за величину прожиткового мінімуму працездатного населення в цілому по Російській Федерації за II квартал року, що передує попередньому році, мінімальний розмір оплати праці встановлюється федеральним законом у розмірі, встановленому з 1 січня попереднього року.».

Стаття 2

«Про прожитковий мінімум у Російській Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, № 43, ст. 4904; 2000, № 22, ст. 2264; 2004, № 35,

ст. 3607; 2009 № 30, ст. 3739; 2011 № 49, ст. 7041; 2012 № 50 (ч.5), ст. 6956) наступні зміни:

1) пункт 2 статті 4 викласти у такій редакції:

«Величина прожиткового мінімуму на душу населення та за основними соціально-демографічними групами населення в цілому по Російській Федерації (за винятком випадків, передбачених пунктом 3 цієї статті) встановлюється в порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, у суб'єктах Російської Федерації (за винятком випадків, передбачених пунктом 4 цієї статті – у порядку, встановленому законами суб'єктів Російської Федерації.»;

2) у статті 7 слова "Уряди Російської Федерації" замінити словами ", а також на офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" федерального органу виконавчої влади за статистикою".

Стаття 3

Частина третя статті 7 Федерального закону від 24 липня 1999 року №178-ФЗ «Про державну соціальну допомогу» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, № 29, ст. 3699; 2009, № 30, ст. 3739, № 52 ст. 6417 2014, № 11, ст.1098 № 30, ст.4217;2016, №52, ст.7502, 7503;2017, №27,

ст. 3951) визнати такою, що втратила силу.

Стаття 4

Встановити споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації на 2018 – 2020 роки у складі та обсягах, передбачених Федеральним законом від 3 грудня 2012 року № 227-ФЗ «Про споживчий кошик у цілому по Російській Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 50, ст.6950).

Стаття 5

У частині 2 статті 95 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2002 № 46,

ст. 4532; 2008 № 48, ст. 5518; 2010 № 31, ст. 4163) слова "і встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці" виключити, доповнити пропозицією наступного змісту "Порядок та розміри виплати даної компенсації встановлюються Урядом Російської Федерації.".

Стаття 6

У частині 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2015, № 10, ст. 1391) слова "та встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці" виключити, доповнити пропозицією такого змісту "Порядок та розміри виплати даної компенсації встановлюються Урядом Російської Федерації.».

Стаття 7

У частині 4 статті 107 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2002 № 30,

ст. 3012; 2010 № 18, ст. 2145; 2011 № 50, ст. 7364) слова ", виходячи із встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці" виключити, доповнити пропозицією наступного змісту "Порядок і розміри виплати даної компенсації встановлюються Урядом Російської Федерації.".

Стаття 8

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

Який затвердили МРОТ з 1 січня 2018 року у Росії відповідно до Федерального закону від 28.12.2017 № 421-ФЗ? Як новий МРОТ вплине на допомогу та зарплату? Чи зміняться розміри допомоги з 1 січня 2018 року? Давайте розумітися.

МРОТ з 1 січня 2018 року: новий розмір

МРОТ із 1 січня 2018 року збільшений до 9489 рублів. Від нового МРОТ залежить розрахунок безлічі виплат, у тому числі, допомоги з тимчасової непрацездатності, допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами, допомога з догляду за дитиною до 1,5 років, а також численних соціальних виплат, величина яких прив'язана до мінімального розміру оплати праці.

Простежити останнє збільшення МРОТ можна із нашої таблиці, в якій враховано зміни з 2018 року.

Як бачимо, з 1 січня 2018 року відбулося досить відчутне підвищення мінімального розміру оплати праці. На 1689р. (9489 - 7800 р.). Чому так вийшло?

Взято курс на зближення з прожитковим мінімумом

МРОТ не повинен бути меншим за прожитковий мінімум працездатного населення (ст. 133 ТК РФ). Однак прожитковий мінімум за II квартал 2017 року дорівнює 11163 руб., А федеральний МРОТ всього 7800 руб. Спеціальний закон має визначити порядок і термін, протягом якого влада має збільшити МРОТ (ст. 421 ТК РФ). І ось такий закон вирішили, нарешті, ухвалити.

Справа дійшла до фінальної стадії підвищення мінімального розміру оплати праці до величини прожиткового мінімуму, встановленого у Росії. З цією метою підписано та набрало чинності з 1 січня 2018 року Федеральний закон від 28.12.2017 № 421-ФЗ:

• з 1 січня 2018 року – до 85% прожиткового мінімуму працездатного населення;
• з 1 січня 2019 року – до 100%.

Згідно із законопроектом з 2019 року щороку МРОТ встановлюватиметься у розмірі федерального прожиткового мінімуму за 2 квартал попереднього року. При цьому мінімальний розмір оплати праці на наступний рік не може бути меншим за встановлений МРОТ.

Прожитковий мінімум – це вартість умовного споживчого кошика, куди входить мінімальний набір продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, які потрібні для забезпечення життєдіяльності людини. Також до прожиткового мінімуму входять обов'язкові платежі та збори.

Прожитковий мінімум затверджують після закінчення кожного кварталу, використовуючи для визначення численні статистичні дані, в тому числі й рівень інфляції. Федеральний прожитковий мінімум встановлює Уряд Росії, а регіональні мінімуми – регіональні уряди.

МРОТ з 1 січня 2018 року та заробітна плата

МРОТ - це мінімальний заробіток, який організація чи ІП (роботодавці) повинні нараховувати працівникам за повністю відпрацьований ними місяць (ст. 133 ТК РФ). Однак майте на увазі, що «на руки» працівник може отримати і менше МРОТ – за вирахуванням ПДФО та інших утримань, наприклад, аліментів. Відповідно, з 1 січня 2018 року платити менше 9489 рублів не можна.

При цьому варто зауважити, що оклад працівникам з 1 січня 2018 може бути і менше 9489 рублів. Адже менше МРОТ може бути загальна зарплата, куди входять (ст. 129 ТК РФ):

• винагорода за працю;
• компенсаційні виплати, у тому числі доплати та надбавки;
• стимулюючі виплати (премії).

Якщо з 1 січня 2018 року зарплата працівників виявиться меншою за МРОТ (9489 рублів), то роботодавця можуть притягнути до відповідальності у вигляді штрафів. Штраф для організації може становити від 30 000 до 50 000 рублів, а при повторному виявленні - від 50 000 до 70 000 рублів. Для директора або головбуха відповідальність може бути такою: при первинному порушенні можуть винести попередження або виписати штраф від 1000 до 5000 рублів, при повторному штраф від 10 000 до 20 000 рублів. Понад те, можуть дискваліфікувати терміном від року до трьох (ст. 5.27 КпАП РФ).

МРОТ у регіонах з 1 січня 2018 року

Регіональна влада з 1 січня 2018 року може встановити у спеціальній угоді свій МРОТ, що перевищує федеральний МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Проте від регіонального МРОТ можна відмовитись. З цією метою потрібно оформити мотивовану відмову та відправити її до місцевого відділення Комітету з праці та зайнятості.

Відповідно до ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ у суб'єкті РФ регіональною угодою може встановлюватися інший розмір мінімальної заробітної плати. Він може бути нижче МРОТ, затвердженого федеральним законом (год. 4 ст. 133.1 ТК РФ). Роботодавці вважаються такими, що приєдналися до регіональної угоди про мінімальний розмір зарплати, якщо протягом 30 календарних днів з дати її опублікування вони не направили до Мінпраці Росії письмову мотивовану відмову приєднатися до неї. І тут всі становища регіонального угоди організація має виконувати (год. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Отже, мінімальний розмір зарплати, встановлений регіональною угодою, є обов'язковим для роботодавця.

Зауважимо, що Москва, як столиця, зазвичай славиться дорожчим життям, ніж інші суб'єкти РФ. Тому і МРОТ у столиці вищий за федеральний. Зараз у Москві за 2 квартал 2017 року величина МРОТ становить 18742 руб. Наразі відомостей про МРОТ на 2018 рік у Москві немає. Проте, швидше за все, найближчого місяця Урядом Москви буде встановлено прожитковий мінімум на 3 квартал 2017 року. Саме цей показник використовуватиметься як московський МРОТ з 1 січня 2018 року.

Для підвищення МРОТ до 85% від прожиткового мінімуму з 1 січня 2018 року та поступове вирівнювання цих величин у Росії обрали дуже зручний період – негативні ефекти "згладить" економічне зростання. Про це ФБА "Економіка сьогодні"розповів проректор РАНХіГС, доктор економічних наук, професор, заслужений економіст РФ Андрій Марголін.

"Ідея вирівнювання Мінімального розміруоплати праці (МРОТ) та прожиткового мінімуму обговорюється дуже давно, і заплановане на січень 2018-го підвищення не буде останнім. У 2019 році показники мають зрівнятися, що призведе до деякого підвищення доходів малозабезпечених верств населення. З іншого боку, для певного кола підприємств цей захід позначиться підвищенням зарплатного навантаження та соціальних внесків, тобто теоретично позначиться на собівартості товарів та послуг.

Проте момент підвищення МРОТ обраний керівництвом країни вірний: ми очікуємо нехай невеликого, але стійкого економічного зростання. На його тлі позитивні наслідки ініціативи домінуватимуть, а негативні "згладяться" і можуть не виявитися зовсім. Робити подібні кроки в період спаду важко, тоді як економіка, що зростає, створює всі передумови для підвищення МРОТ", - зазначає фахівець.

Комітет Ради Федерації із соцполітики підтримав підвищення МРОТ до рівня прожиткового мінімуму та рекомендував палаті схвалити документ. Він припускає, що з 1 січня МРОТ становитиме 9 тисяч 489 рублів на місяць – 85% від прожиткового мінімуму працездатного населення у другому кварталі 2017 року. З 2019 року МРОТ дорівнюватиме величині прожиткового мінімуму станом на другий квартал попереднього року. У другому кварталі 2017-го МРОТ у РФ становив 11,1 тисячі рублів.

"Негативними наслідками подібних кроків часто називають можливий відхід бізнесу "в тінь" - небажання оформляти трудові договори зі співробітниками та прагнення платити зарплати в конвертах, уникаючи соціальних відрахувань. Однак відхід бізнесу в "тінь" виникає не від величини МРОТ, а від рівня довіри підприємницької середовища державі.